弋安委办字〔2023〕40号

关于印发《弋阳县城镇燃气安全隐患大排查大整治专项行动方案》的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，县安委会各成员单位：

现将《弋阳县城镇燃气安全隐患大排查大整治专项行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

弋阳县安全生产委员会办公室

2023年7月1日

弋阳县城镇燃气安全隐患大排查大整治

专项行动方案

为认真贯彻落实习近平总书记对“6.21”宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故的重要批示，以及省、市安全防范工作紧急视频会议工作部署要求，深刻汲取“6.21”宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故教训，举一反三，现就我县城镇燃气安全隐患大排查大整治专项行动制定以下方案:

一、总体要求

通过对全县范围内所有使用燃气的用户集中开展燃气行业安全生产大排查大整治专项行动，全面排查和及时消除各类燃气安全隐患，推动燃气行业安全生产工作进一步改善，增强防范化解重大安全风险的责任意识，持续提高燃气场站、燃气管网、燃气用户的安全运行水平，有效防范和遏制各类事故的发生，保障人民群众生命安全和社会公共安全，确保全县燃气安全形势持续稳定。

二、组织领导

为加强组织保障，成立城镇燃气安全隐患大排查大整治工作领导小组，由县政府副县长陈志华担任组长，城管局局长周伟华、应急管理局局长蔡敏担任副组长，县应急管理局、县城管局、县公安局、县市场监督管理局、县消防大队、县交通运输局、县商务局、县文广新旅局、县工信局、县民政局、县教体局、各乡（镇）人民政府、街道办事处相关负责同志为成员。

本次大排查大整治专项行动由县安委办牵头，县应急管理局依法履行安全生产综合监管职能，指导、协调和监督相关部门开展本次专项行动；对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。领导小组下设4个工作组，围绕薄弱环节、重点领域认真组织开展入户排查，建立相关台账，确保不漏一户、不漏一处，并督促用户将隐患问题整改到位，及时消除各类隐患。

三、职责分工

第一工作组：由县市场监督管理局牵头，县公安局、县消防大队配合。

负责对燃气经营企业的压力容器、压力管道进行风险排查;依法查处生产和销售不合格燃气器具（气瓶、灶具、连接软管和减压阀等产品）行为；对超期未检瓶、不合格气瓶、报废气瓶和非自有产权瓶进行查处；重点打击非法储存、使用危险物质、破坏燃气管道运行安全和影响安全建设的违法犯罪活动。

第二工作组：由县城市管理局牵头，县市场监督管理局、县消防大队配合。

负责对县域内燃气经营企业、场站（门站、气化站、液化气储配站、瓶装液化气供应站）进行全面排查，重点检查燃气企业安全机制建设、隐患排查治理、场站设施设备运行维护、作业人员和现场管理、应急预案制定等经营环节隐患排查整治。

第三工作组：由县商务局牵头，县市场监督管理局、县城管局、县消防大队、各燃气经营企业配合。

负责对城区餐饮企业、酒店、大型商业综合体等经营场所排查，重点对燃气器具、软管、燃气泄漏报警装置等方面进行隐患排查整治。

第四工作组：由县工信局牵头，县高新园区、县消防大队、属地乡镇配合。

负责对工业企业进行全面隐患排查整治，重点排查是否安装带联锁切断功能的燃气报警装置并确保正常使用、食堂燃气具等方面。县高新园区负责对园内餐饮企业、酒店等经营场所排查整治，确保安全风险防控到位，整改到位。

县交通运输局负责对从事燃气运输的危险货物运输企业、车辆的风险隐患排查整治；县教体局负责对学校、培训机构、幼儿园等场所进行全面排查；县卫健委负责对医疗场所进行全面排查；县民政局负责对养老机构福利院进行全面排查；县文广新旅游局负责对旅游景区等重点领域进行全面排查。

各属地乡(镇)、街道办负责开展本辖区燃气安全排查整治工作，监督及指导各社区实施燃气安全大排查大整治，积极做好宣传、引导工作。牵头组织燃气经营企业对居民用户燃气风险和隐患进行全面排查整治，重点排查居民用户已经过期、损坏、老化、弯曲等存在安全隐患的燃气橡胶软管，做好台账。

四、重点任务

本次专项行动主要聚焦影响公共安全的场所，突出燃气经营、输送配送、燃气使用3个环节开展“清单式”排查整治，重点排查城镇燃气管道、天然气加气站、瓶装液化石油气充装(供应)站、大型商业用气场所(含学校、医院、养老院等人员密集场所)、农贸市场、天然气调压站等安全供用气情况；瓶装液化石油气餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和带切断联锁功能的燃气泄漏报警装置等安全使用情况；瓶装液化石油气非法储存、运输、充装和倒装以及擅自拆除、改装、迁移燃气设施和用具等情况；燃气行业无证经营、无证运输、“黑气点”违法违规等情况，坚决防控可能发生群死群伤的重大安全隐患（详见附件1-3）。

五、工作要求

（一）提高政治站位。各有关部门要深刻领会习近平总书记关于安全生产重要论述，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决扛起安全责任，确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。

（二）强化隐患排查。各部门对照任务清单逐户、逐项进行隐患排查，同步建立排查台账，做到不漏一户、不漏一处，确保隐患排查工作落到实处。县应急管理局加强统筹、协调、指导，重点督查排查整改情况。

（三）积极宣传引导。要广泛宣传发动，充分利用广播、宣传标语、网络等多种形式、多渠道，加强对燃气安全知识的宣传，让人民群众充分了解，提高安全意识，为开展燃气安全隐患大排查大整治工作营造浓厚氛围，维护社会大局安全稳定。

（四）严肃追责问责。各部门要强化安全责任意识，加大力度开展燃气安全隐患大排查大整治，对燃气安全管理不负责、安全检查不到位、安全防范措施不落实、组织机构不得力、行政执法不严格、隐患整治不彻底的单位和个人，依法依规进行严肃处理。

附件：1、燃气经营环节排查检查内容

%1、 燃气输送配送环节排查检查内容

%1、 燃气使用环节排查检查内容

附件1

燃气经营环节排查检查内容

1.是否取得燃气经营许可证书；

2.是否制定应急预案、组建应急救援队伍、配备应急装备、开展培训演练；

3.企业主要负责人和安全生产管理人员是否经专业培训并考核合格；

4.特种作业人员是否取得从业资格证书；是否有运行维护和抢修人员；

5.是否开展燃气安全知识宣传；

6.是否设置安全警示牌、门卫值班人员、静电释放桩；

7.门卫是否对进入站区人员和车辆查询登记、留下手机火柴打火机等物品；

8.是否公示安全制度、操作流程、收费标准；

9.是否违规充装非自有气瓶和超期未检、达到报废使用年限的气瓶或翻新“黑气瓶”;

10.燃气经营企业是否按特许经营协议履行约定；

11.燃气经营企业是否完成年用气量5%的储气能力建设；

12.燃气经营企业是否取得安全生产标准化证书；

13.是否按规定加臭；是否违规在液化石油气中添加二甲醚；

14.是否按规定进行入户安检、宣传并督促隐患整改，同时，建立用户安检台账；

15.是否对送气员开展安全培训；

16.是否有设置在居民区等人员密集场所的非法储存充装点；

17.是否存在非法倒装液化石油气、为无瓶装燃气经营许可证的单位或个人违规提供经营性气源；

18.是否依法对城镇燃气容器、泄漏报警装置等设施设备进行检验检测；

19.消防器材是否有效期内、消防水池是否水源充足、罐体喷淋设备能否正常使用；

20.燃气场站设施安全间距是否符合要求。

附件2

燃气输送配送环节排查检查内容

1.是否按规定对燃气管道巡线和实施定期检验；

2.是否制定和落实燃气管道第三方施工保护制度；

3.有运输车辆的，是否取得危险货物运输许可运输燃气；

4.是否存在高中压燃气管道被占压，老旧燃气管道带病运行；

5.管位标志桩是否符合要求，地上管道是否设置警示标识等。

附件3

燃气使用环节排查检查内容

1.是否使用无熄火保护装置、无3C 认证的燃气具；

2.是否使用不合格的非金属连接软管；金属软管私接“三通”;软管老化松动；软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面；

3.是否使用不符合国家标准的可调节压力液化石油气调压器；

4.是否使用不合格气瓶；使用工业丙烷气瓶；

5.餐饮等场所是否安装带切断联锁功能的燃气泄漏报警器；报警器质量是否达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态；

6.是否在餐饮等人员密集场所室内设置液化石油气瓶，或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间；气瓶间未安装燃气泄漏报警器；气瓶间违规设置在地下室和半地下室；

7.液化气瓶与灶具之间是否有安全距离(大于0.5米);

8.钢瓶是否有二维码。