旭党发〔2022〕58号
各党支部、各分场(社区)委会:
为了充分调动旭光乡村“两委”干部工作的积极性和主动性,进一步加强干部作风建设,提高办事效率,提升服务水平,更好的落实岗位责任制,按照赣组字[2019]17号文件要求,现就我乡村级“两委”班子和村干部绩效考核工作方案通知如下:
一、考核对象
全乡8个村“两委”班子及村干部。
二、考核内容
村“两委”班子的考核主要围绕领导班子建设、党员干部队伍、工作机制成效、工作业绩成果、群众反映情况五个方面。村干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。考核的主要内容包括:1.社会建设:包括平安建设工作、信访工作、应急管理工作和森林防火工作等。2.乡村振兴:包括林长制工作、病虫害防治工作、河长制工作、防汛工作、规范农民建房工作、卫健及疫情防控工作、农村人居环境整治、民政事业工作、巩固脱贫攻坚成果工作、厕所革命工作等。3.民生福祉:包括医保、养老保险征缴、就业工作、武装及退役军人服务保障工作、教育工作等。4.党的建设:包括基层党建工作、全面从严治党工作、意识形态及宣传工作、统战宗教工作、政协工作(党建+好商量)、群团工作、党委政府督办工作等。5.经济工作:包括招商引资工作等。6.加分项等6个方面内容进行考核。
三、时间安排
从即日起至12月底全面完成。
四、考核方式
(一)民主评议(百分制)
由各考核组到各村通过召开会议的形式对村级“两委”班子及村干部进行考核测评,参会人员包括村级“两委”班子成员、全体党员、村民代表及在本村的各级党代表、人大代表等不少于20人,具体程序:
1.会议述职。先由村党支部书记总结本年度的工作情况,并提出下阶段或下一年度的工作打算,其他村干部依次就履职情况进行述职(或书面述职)。
2.民主测评。采取无记名填写民主测评表的方式,对村“两委”班子和村干部进行民主测评。
3.个别谈话。按照不少于参会人数的30%进行谈话,谈话一般由两名以上人员组成,并做好谈话记录。对考核中群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题,需要进一步核实和定性。
4.总体评价。考核组结合民主测评、个别谈话,就党员干部和群众反映的有关问题与被考核村级“两委”班子集体或个人交换意见后,集体研究分别形成对村级“两委”班子和村干部的总体评价结果。民主测评得分={优秀票数×1+(好)票数×0.8+称职(较好)票数×0.6+基本称职(一般)票数×0.4+不称职(较差)票数×0}÷总票数×100。
(二)专项考核(百分制)
1.纵向考核。按照谁分管谁负责的原则,由乡各分管领导会同相关办公室、中心站所对分管领域工作各村全年目标任务完成情况结合平时表现进行量化考评。考评结果直接运用到村级“两委”分管干部。
2.横向考核。按照谁包干谁负责的原则,由乡包干领导和村支部书记按照具体工作,按包干村完成情况结合平时工作进行量化考评。
依据专项总分分解全年各项目标任务具体分值。1.社会建设工作(21分),2.乡村振兴工作(45分),3.民生福祉工作(9分),4.党的建设工作(20分),5.经济工作(5分),完成年度本乡重点工作每项加2分。
(三)综合鉴定(百分制)
召开乡党政班子会议结合民主测评、平时考核和专项考核等考核情况,对村级“两委”班子和村干部做出综合性的鉴定。
绩效考核总得分以百分制计算,民主测评得分占20%,岗位目标量化考核得分占60%,党政班子平时考核占20%。
五、考核等次确定
村级“两委”班子考核分为好、较好、一般、较差四个等次,按考核情况由高到低逐村进行排序:村干部考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。综合鉴定90分以上为优秀,80-90(含80分)为称职,70-80分(含70分为基本称职(合格),70分以下不称职(不合格)。被评定为“好”的村级“两委”班子除村书记外可以评定1-2名村干部为“优秀”等次;被评定为“一般”和“较差”的村级“两委”班子,该村干部不得评为“优秀”和“良好”等次。年度考核不称职的,不享受绩效工资;连续两年考核等次为不称职的实行末位淘汰制,聘用干部解聘,当选的村干部免职,同时由乡党委依照有关规定进行调整。
考核方案细则将根据年度考核任务做出具体调整。
2022年12月7日