宣全委员：

您提出的《关于鼓励科技创新型企业的发展建议》收悉，现答复如下：

首先，非常感谢您对我县科技创新型企业建设发展的关心，加强科技创新型企业建设，对提升我县整体科技创新水平，有着重要的促进作用。我局历来高度重视科技创新型企业的建设工作。通过强化组织领导、政策引导、服务指导推动科技创新型企业的发展。不过受经济发展水平制约，我县科技型企业发展中也存在着一些不足，您在提案中指出了科技创新型企业发展中存在的几个问题：一是企业科技创新能力不足；二是企业创新融资依然困难。同时在提案中还提出三点建议：一是加强中小企业科技创新引导；二是促进多方合作，拓宽科技创新型企业融资渠道；三是加强高层次技术人才的培养和引进。根据您的建议，我局已开展了以下工作，促进推动科技创新型企业的发展建设。

一、构建有力的创新政策体系支持，近年来，弋阳县已经相继出台了《关于深入实施创新驱动发展战略推进创新型县建设的实施意见》、《弋阳县鼓励创业创新扶持办法》等相关政策支持。

《弋阳县鼓励创业创新扶持办法》中第四十条规定对新认定为国家级工程技术研究中心、重点实验室、企业技术研究中心、工程研究中心、工程实验室的企业，一次性给予50万元科技创新专项扶持；对新认定为省级工程技术研究中心、重点实验室、企业技术研究中心、工程研究中心、工程实验室的企业，一次性给予10万元科技创新专项扶持；对新批准设立的企业院士专家工作站、博士后科研工作站，分别给予20万元的专项资金扶持。第四十一条规定新认定的国家高新技术企业，一次性给予10万元专项资金扶持。第四十二条规定对企业申请专利每件资助1200元；对获得外观专利授权的每件奖励2000元；对获得实用新型专利的每件奖励5000元；对获得发明专利授权的每件奖励2万元；对获得国家发明专利金奖的每件奖励10万元；国际专利获得授权的每件给予4万元的奖励。2019年县政府拟安排财政资金250.02万元，积极兑现专利和企业科技创新奖励政策，对我县2018年471件专利受理给予资助、260件专利授权和12件国际专利给予奖励。对我县新认定的5家高新技术企业奖励50万元，有力的支持了科技企业的创新活动、鼓舞了企业和人才科技创新的积极性。

《关于深入实施创新驱动发展战略推进创新型县建设的实施意见》中明确规定，实施科技投入倍增攻坚工程，落实全社会研发投入攻坚行动，强化企业研发投入主体地位，壮大创新企业群体，推动更多的企业开展研发活动。加大财政引导性投入。设立创新型县建设专项引导基金、科技三项经费在原来财政预算50万元的基础上增加50万元，达到100万元，主要用于科技型企业基础研究、应用研究和成果转换。

对于已经出台的相关政策，弋阳县科技局会根据我县实际情况的变化而上报给弋阳县政府进行不断的跟进修改。

二、破解企业融资难问题，为破解企业融资难、融资贵问题，县委县政府高度重视，积极搭建政银企融资平台，年初，县委县政府主要领导召开政企座谈会，听取企业融资需求，金融机构现场答疑解惑，主动对接。同时，县委统战部组织企联会、县工商联组织银企系列对接活动，为企业牵线搭桥，助力企业破解融资难题。继续发挥财园信贷通、财政惠农信贷通、还贷周转金的积极作用，有效缓解企业融资难题。加强与银行业金融机构的沟通对接，探索企业科技贷、税易贷等产品，加强与大数据公司的对接，建立企业大数据库，做好企业大数据分析，为金融机构融资提供企业信用等级数据支撑。

弋阳科技局为解决企业融资难的问题，正在与县中国银行就科贷通的开展进行沟通，通过大力推广科贷通，引导金融机构开展专利、版权和商标等知识产权质押融资业务，推进科技成果的转化，支持企业的科技创新。

三、做好人才的培养引进工作，我县高度重视人才工作，先后出台了《弋阳县高层次人才和急需紧缺人才引进暂行办法》、《弋阳县委关于深化人才发展体制机制改革的具体实施意见》等相关政策，《弋阳县委关于深化人才发展体制机制改革的具体实施意见》中提出：

1、加快培养科技领军人才。培养一批具有重大技术革新能力的创新型领军人才，具有世界眼光和战略开拓能力的高素质企业经营管理人才以及我县社会发展紧缺急需的其他各类人才。

2、优化企业家成长环境。增加各类人才奖项中创新型企业家的评选名额，培养推荐一批思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的民营企业家进入工商联。依法保护企业家财产权和创新收益，进一步营造尊重、关怀、宽容、支持企业家的社会文化环境，激发企业家的创业精神。健全完善职业经理人制度，合理提高国有企业经营管理人才市场化选聘比例，选择有条件的企业对经营层实行市场化、契约化管理。

3、加强科研经费支持力度。根据实际需求，对基础研究和公益性强的共性技术领域研究，给予长期稳定的财政资金支持，为科研创新人才潜心研究和自由探索创造条件。对前沿和高新技术领域研究，建立政府资助、竞争性项目经费资助、对外技术服务收益资助等多元投入机制。提高科研项目立项、评审、验收科学化水平，建立和完善“企业出题、协同攻关、市场验收、政府补助”的科技项目立项与事后奖励支持机制。

以上答复，不妥之处，请批评指正！

附：提案办理情况征询意见表。

                              弋阳县科学技术局

                               2019年7月15日