2025年上半年工作回顾
2025年是“十四五”规划收官之年,也是港口镇成势胜势的关键之年。今年以来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及习近平总书记考察江西重要讲话精神,以接续奋斗的定力和笃志前行的勇气,扎实推进县委“做大工业、做旺旅游、做优农业”主战略,统筹抓好稳增长、促改革、惠民生、防风险等工作,基本完成了上半年各项目标任务,2025年财政收入预算7233万元,较上年完成数增长56%。一般公共预算收入年初预算数2893万元,较上年完成数增长67%。截至6月底,我镇完成2025年财政收入3865万元,完成年初预算数53.43%。经济社会发展呈现稳中向好的良好态势。
上半年,镇政府的所有工作始终紧紧围绕镇党委年初奋斗目标来谋划,始终紧贴人民群众对美好生活的向往来布局,始终紧扣镇域经济社会高质量发展来落实。上半年,我们坚持以和谐港口建设为保障,高效统筹高质量发展和高水平安全,扎实开展“走村不漏户、户户见干部”走访行动,深入排查矛盾隐患和安全生产风险,畅通群众诉求渠道,确保社会和谐稳定与安全发展。和谐稳定的社会环境已成为全镇群众人心归聚、精神相依的坚定基石。我们坚持以生态港口建设为底色,统筹推进耕地“非农化”、耕地“非粮化”系统治理、源头治理、综合治理,坚决彻底整改环保问题,用心守护生灵草木和万水千山,良好的生态环境已成为人民群众最普惠的民生福祉。我们坚持以文化港口建设为灵魂,以高度的文化自信传承和发展特色民俗文化,坚持把“以文惠民”作为新时代文化建设的落脚点,不断丰富群众精神文化生活。我们坚持以富裕港口建设为目标,全面巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村全面振兴,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕已成为广大人民群众追求美好生活的内生动力。我们坚持以幸福港口建设为追求,牢记“政府”前面有“人民”,牢记为民造福是最大政绩,用心用情用力解决教育、医疗、就业、住房、养老等人民群众普遍关心的问题,让老百姓过上更加幸福的日子已成为我们矢志不渝的追求。
今年以来,我们主要抓了以下六个方面的工作。
一是坚定不移抓巩固、促振兴,大美乡村实景正绘。严格落实“四个不减”要求,“两不愁三保障”及饮水安全问题常态清零。脱贫人口和监测对象医保、养老保险参保率均为100%。今年以来,通过“三线预警”方式按程序纳入监测对象4户13人,确保做到“应纳尽纳、应帮尽帮”;高标准农田建设项目港口片区1-6标共13288.64亩已完成县、市验收。大力完善了农田水利、灌溉等基础设施。极大提升了耕地面积、产量,为农业生产筑牢根基。我镇2025年早稻种植任务10827亩,超额完成任务。打造5户种粮示范户,发挥模范先锋作用;镇文明实践所联合各部门开展了元旦文艺演出、广场舞比赛、老年运动会、门球比赛、手工培训、送书上门等活动共9次,覆盖群众4000余人次,以文化赋能凝聚乡村振兴精神合力。
二是坚定不移重保护、强治理,生态环境持续改善。坚持对各村的人居环境整治提升工作进行动态考核,推动农村环境整治提升工作常态化开展;开展“清网护鸟”行动,保护鸟类资源,加大宣传力度,鼓励公众参与鸟类保护,形成全域共同保护鸟类的良好氛围;严格落实“林长制”,抓好国土绿化、森林质量提升、松材线虫病防治等工作,清理枯死松树4000余株,共计500余吨;上半年,生态环保、森林防火、农民建房、“非法猎捕”和“非法捕捞”等各类行政执法立案共14起,作出行政处罚14起,轻微违法行为免处罚6起。
三是坚定不移稳投资、扩体量,重大项目有力推进。招商引资步履坚实。创新推行“工改+招商”双轮驱动模式,1-6月,党政主要领导带队赴长三角、珠三角开展招商活动4次,在弋接待12次,已签约落地投产项目2个,为江西欣丰新材料有限公司年产2亿个绿色环保包装袋项目(年产值3000万元)和江西九康鼎隆竹木发展有限公司“年产400万件竹制茶筅项目”;已过“二号章”会项目1个,为江西四创电器有限公司水冷电阻项目;重点在谈意向企业7家,投资规模达5.46亿元(3个购地项目,4个拟入驻高标准厂房项目)。建立“项目到人、责任到岗”全流程服务机制,实现企业诉求24小时在线响应。项目推进质效并举。1-5月,完成工业固定资产投资16492万元(技改投资4151万元),规上营收4.08亿元,新增规上工业企业江西四创电气有限公司。通过实施“工改”攻坚,推动传统产业数字化转型,重点谋划企业固投技改备案,实现技改投资稳定上升。
四是坚定不移抓改善、强保障,民生答卷温暖出彩。坚持多策联动聚合力。基础设施建设方面,坚持立足现有基础,不断优化村庄规划布局,进一步巩固脱贫村退出项目成果,做好基础设施提档升级,上半年争取项目资金共计800余万元。大力实施村组道路建设及维修、桥梁建设,排水沟、护坡、公共照明、生活水塘改造、饮水等项目,进一步补齐村内基础设施短板,不断改善群众生产生活条件,提高群众生活质量。社会保障帮扶方面,全面建立低收入人口动态监测预警机制,健全社会救助家庭经济状况核对机制,继续做好脱贫重症精神病患者、重症残疾户、农村分散供养特困户等完全或部分丧失劳动能力的特殊困难群众监测工作,确保基本生活得到保障。2025年1—6月,港口镇新增低保19人,涉及新增发放低保金22980元;临时救助、补助困难群众4人,涉及救助、补助金额18675元;为5户残疾、行动不便的高龄老人、困难家庭进行室内基础设施改造,涉及金额15000元;积极配合县民政局做好港口中心养老院各项工作,为港口、圭峰、叠山3个乡镇40余名孤寡老人解除了养老后顾之忧;投资近30万元的上坑“一老一小幸福院”也已投入运营。产业帮扶方面,根据我镇农业产业发展实际,因地制宜发展油茶、苗圃、电商基地、农副产品仓储基地等农业特色产业,注重发展村级合作社等新型经营主体,通过“合作社+基地+农户”等形式,提高脱贫户参与度和获得感,增强脱贫户自身“造血”功能。今年上半年投入农业产业项目资金193万元,发放产业直补资金惠及困难群众244人,共计28.88万元。持续做好村级光伏帮扶收益分配,有光伏收入的村年初制定收益分配方案,严格按照要求做好光伏收益分配工作。强化资金项目管理提成效。在项目资金使用上,2025年上半年共投入衔接推进乡村振兴补助资金435.94万元,其中巩固拓展脱贫攻坚成果基础设施建设资金242.94万元;农业产业发展项目建设资金193万元;新农村项目建设资金45万元;水利项目资金157万元。资金全部用于建档立卡脱贫对象、监测对象及水库移民,着力改善脱贫人口的生产生活条件,做到了项目实施与巩固成效紧密挂钩。
五是坚定不移抓改革、疏堵点,营商环境更加清朗。一是政治建设坚定有力。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深入推进政治监督、正风肃纪反腐,持续深化整治形式主义为基层减负,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。坚决扛牢省委巡视、县委巡察反馈问题整改政治责任,围绕“1+5+3”集中整治不折不扣推进政府系统问题整改。二是廉政建设务实有效。上半年,我镇全面落实中央、省、市、县纪委全会部署要求,加强对党委的政治监督,督促党委深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效。半年来,立案查处违纪违法案件3件,3名党员(其中2名干部)受到党内警告处分,3名党员干部受到第一种形态处理。三是数字建设更加规范。全力推进“履职事项清单”编制,其中基本事项131条, 配合事项91条,上级收回事项146条。全面完成新一轮政府机构改革,集体林权制度改革有序推进,农村土地第二轮承包到期后再延长30年试点工作稳步开展。
六是坚定不移抓稳定、保安全,社会大局和谐安定。一是安全底线不断筑牢。有序稳步开展每月“安全生产警示日”“拆、破、清”专项行动回头看、“安全生产月”等专项整治行动,通过各项检查行动共发现隐患问题113个,整改113个,整改率达100%;二是基层治理不断优化。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极主动创安创稳,以“走村不漏户、户户见干部”活动为抓手,组织镇村干部、网格员全覆盖走访群众,结合“民情日记”“民生台账”等载体,全面收集群众诉求,重点围绕土地纠纷、惠民政策落实、邻里矛盾等问题开展拉网式排查,上半年累计走访群众2300余户,收集问题线索47条,现场化解39条,转办职能部门8条,推动矛盾隐患发现在早、处置在小。三是风险隐患全面化解。针对重点群体和关键人员,建立“一人一档、一人一策”稳控机制,成功稳控重点人员17人。同时,通过“流动课堂”等形式开展《信访工作条例》等政策法规宣讲3场次,覆盖群众1300余人次,引导群众树立“依法信访、理性维权”意识,从源头上减少矛盾滋生。严格落实“领导接访日”制度,确保群众诉求“有处说、有人管、有回音”。上半年累计接待群众来访52人次,受理信访事项21件,均在规定时限内办结并反馈,群众满意度达95%以上。12345热线受理各类案件148起,按期办结率100%。针对群众反映集中的饮水安全、道路硬化等民生问题,协调水利、交通等部门解决实际问题7个,用“办实事”赢得群众信任,切实提升群众幸福感和获得感。
与此同时,居保、医保、民政、民族宗教、退役军人、团委、妇联、工会、老干、科协、残联等工作取得了新进展,各项事业呈现新气象。
各位代表!过去的半年奋斗充满艰辛,取得的成绩实属不易,积累的经验弥足珍贵。在此,我代表镇人民政府,向各位代表、各位委员、离退休老同志,向奋战在全镇各行各业、各条战线上的同志们,向长期关心关注和帮助支持港口镇发展的帮扶单位和各人民团体、民营企业及社会各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表!回顾2025年上半年的工作,我们深刻体会到,习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,党的二十大和二十届二中、三中全会的谋篇布局,是我们做好各项工作的“指南针”,确保了我们在复杂多变的局势中方向不偏、勇毅前行。我们深刻体会到,省委打造“三大高地”、实施“五大战略”的工作部署,确保了我们在转型发展的大势中步调不乱、奋勇争先。我们深刻体会到,市委、市政府“加快建设区域中心城市,坚定不移打造特色鲜明的制造业强市”思路举措,确保了我们在强镇域中靶向不移、焦点不散。我们深刻体会到,县委“加快建设红色基因传承和高质量发展示范区、打造‘可爱的中国’样板县”的具体安排,确保了我们在绘就蓝图的征程中精准导向、对标发力。我们深刻体会到,镇人大和社会各界的监督支持,确保了我们在千头万绪的工作中干劲不松、斗志昂扬。
同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展还存在诸多问题和短板,主要表现在:一是产业发展层次不高,一二三产发展不平衡不充分,产业结构不优的问题还未有效解决;二是应对经济下行压力基础不够牢固,经济消费潜力挖掘不够充分,加快镇域经济高质量发展还有许多工作要做;三是基础设施建设还不够完善,公共服务保障水平还有待提升,民生领域还有不少短板欠账;四是一些干部能力素质不能完全适应时代要求,服务发展、担当作为意识不强,对这些问题,我们将高度重视,加大力度予以解决。
2025年下半年工作安排
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。按照镇党委总体部署,全镇经济社会发展的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话重要指示精神,按照县委十八届十六次全会的部署要求,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点、落脚点,坚持稳中求进、以进促稳,优化产业布局、激发经济活力、防范化解风险、增进民生福祉、保持社会稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为“十五五”良好开局打牢基础,推动中国式现代化港口篇章迈出坚实步伐。
经济社会发展主要预期目标是:2025年全年,力争财税收入达到7300万元,主营业务收入达到10亿元以上,新增规上工业企业超过2个、生产型外贸出口企业1家,力争引进过亿元企业2家。
为实现上述目标,我们将重点抓好5个方面工作:
(一)坚持发展为要,拓展乡村振兴新天地
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不减”要求,切实加强“两不愁三保障”及饮水安全问题保障,强化“三类人员”动态监测和精准帮扶,完善常态化防止返贫致贫措施。综合施策促进群众增收。抓住产业和就业两个关键,争资跑项加大基础设施建设投入。大力盘活农村闲置土地和房屋等资源,支持发展壮大农村集体经济。加强针对性就业服务,加大劳务输转力度,全面落实就业保障政策,助力群众增收致富。建设宜居宜业和美乡村。学习运用“千万工程”经验,高质量推进宜居宜业和美乡村建设,全面整治提升人居环境,改善乡村基础条件,运用新媒体,加快文明新风建设,推动乡村发展、乡村建设、乡村治理迈向新台阶。
(二)坚持项目为王,展现基础建设新作为
牢固树立“项目为王”理念,着眼契合港口发展实际、满足群众期盼,谋项目、招项目、干项目。抢抓“十五五”规划编制重要窗口机遇,按照“产业优先、补齐短板”原则,精准对接上级资金,谋划储备一批新质生产力项目、乡村振兴等领域重大项目,形成“谋划一批、储备一批、开工一批”的梯次格局促进项目建设提速提质提效,有力地推动全镇经济社会高质量发展。
(三)坚持民生为本,实现公共服务新提升
提高政治站位,坚决贯彻决策部署。始终坚持把落实县委、县政府及镇党委关于民生事业的各项决策部署作为首要任务,确保与上级要求同频共振、精准对接,切实保障政策红利惠及基层。坚守为民初心,强化兜底保障职能。牢固树立“扶危救困”理念,聚焦弱势群体、困难群众的急难愁盼问题,健全主动发现机制,强化民生政策与弱势群体需求的动态衔接,全力维护其基本生活权益和长远发展需求。
(四)坚持稳定为基,开创社会治理新局面
一是抓实安全生产。推进安全生产治本攻坚三年行动,聚焦道路交通、自建房、燃气、“九小场所”等领域隐患,强化全覆盖排查整治与日常巡查,细化安全防范措施。压实“三防”责任,提升应急救援能力,保障群众生命财产安全。二是建设平安港口。坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实开展“走村不漏户、户户见干部”活动,推动矛盾纠纷多元化解,推进信访工作法治化。严厉打击涉黑涉恶、电信诈骗等违法犯罪,严防极端案件发生。让群众感受到平安就在身边。
(五)坚持勤廉为基,开创担当作为新局面
加快镇域经济高质量发展任务重、责任大、挑战多,政府系统必须要以务实之举、接续之力、破局之势、奋进之为,躬身实干,勤政为民,努力创造无愧于时代和人民的业绩。一是旗帜鲜明讲政治,全力彰显“行为”的忠诚。始终牢记为党工作的第一职责,把讲政治贯穿于政府工作全过程各方面,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决当好党中央和省市县委决策部署的执行者、实干家、行动派。坚持说了做、定了干、马上办,在实践中淬炼敢担当的宽肩膀、能担当的真本领、善担当的大智慧。二是依法履职促规范,聚力提高“善为”的水平。严格遵守宪法和法律,坚持依法行政,推动政府工作始终在法治轨道上运行。始终坚持民主集中制原则,持续深化政务公开,着力提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。三是廉洁自律守纲纪,合力守牢“作为”的底线。全面加强政府系统党风廉政建设,坚定不移把严的基调、严的措施、严的氛围坚持下去,强化重点领域、关键岗位廉政风险管控,坚决惩治各类贪腐行为。牢固树立“过紧日子”的思想,全力压减非必需支出,推动政府系统永葆为民务实清廉的公仆形象。
各位代表!行动胜于空谈,落实方显真章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,知重负重,唯实唯勤,一步一个脚印为加快建设大美港口而接续奋斗!