2024年，港口镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实上饶市委依法治市工作会议和弋阳县委全面依法治县会议的决策部署，高度重视全面依法治县工作，按照县全面依法治县办的工作要求，现将港口镇2024年法治工作总结报告如下：

一、主要工作情况及成效

（一）聚焦法治政府建设，贯彻法治意识

1.深入学习贯彻习近平法治思想。我镇召开了港口镇理论学习中心组会议专题学习习近平法治思想，将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习重点内容，制定了党委理论学习中心组学习计划和干部个人自学计划，认真组织党员、干部在江西省网络干部学院、学习强国、党委书记上党课等多种渠道系统学习习近平法治思想，在党委理论学习中心组会议上传达学习了上饶市委依法治市工作会议和弋阳县委全面依法治县会议精神并进行专题讨论，同时要求各级党员干部在日常理论学习、基层工作中学好用好习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物。

2.提高政府依法行政能力。一是落实主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机制，做行政决策前及时组织领导班子成员开研讨会，有效落实依法科学决策机制，同时认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格执行“三重一大”集体决策和重大事项请示报告制度。严格落实重大行政决策“五大必经程序”和政府信息公开制度，对政策文件、便民服务、重大项目、公示公告进行公开。截止目前，完成行政执法案件办理20余件。二是全面推行行政执法“三项制度”。严格落实行政执法“三项制度”，基本实现执法信息准确公示、执法全过程留痕、重大执法决定法制审核全覆盖。目前全镇已有8人通过执法资格考试，均配备了执法记录仪2个，电筒2个、执法车1俩。三是突出重点领域行政执法。着力加强营商环境、公共卫生、安全生产、交通运输等关系群众切身利益的重点领域执法力度，切实解决执法不作为、慢作为、乱作为问题，依法惩处各类违法行为，认真组织重大案件回访，进一步提升执法监管实效。四是加强“三项制度”学习培训。目前已完成4次学习，并通过上户进行宣传10余次。

3.落实“谁执法谁普法”普法责任制和学法用法制度。一是积极落实“谁执法，谁普法”责任制，制定《港口镇“谁执法，谁普法”责任制指导清单》，明确镇直各部门普法职责任务，推动普法责任制落地落实。港口镇以“法律六进”为抓手，以“志愿服务月”、“国家安全日”、“民法典宣传月”、“安全生产月”等为平台，注重普法教育工作实效，采取以点带面、点面结合的宣传方式，开展各类普法宣传活动6次，受众群众达3500人次。3月15日，港口司法所联合妇联、新时代文明实践所、团委在港口镇符家村开展普法宣传活动。通过设立法律咨询点，以悬挂宣传横幅、发放普法宣传手册等形式，向群众宣传了民法典、预防未成年人犯罪法、反中华人民共和国反家庭暴力法、法律援助法等与群众生活息息相关的法律法规；4月4日，港口司法所联合港口法庭来在港口中心小学开展“庭所联动送法进校园”反电信网络诈骗知识进校园宣传活动，在校师生、部分家长代表共计150余人参加；在“4.15”国家安全日到来之际，港口司法所联合镇妇联、团委、新时代文明实践所等部门开展“4.15”国家安全普法教育宣传活动；5月18日，港口司法所联合镇妇联开展“美好生活.民法典相伴”主题宣传进企业活动。对《中华人民共和国民法典》中有关婚丧嫁娶、民间借贷、农业生产、农村生活等与农民群众生产生活息息相关的法律知识进行深入浅出的解读；8月29日，港口镇妇联联合港口司法所开展《发家庭暴力》《中华人民共和国法律援助法》主题宣传活动。10月26日，依法“法律明白人”法治实践站组织“法律明白人”、普法志愿者开展法治实践活动，通过发放宣传资料和现场讲解的方式，向群众普及《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国反家庭暴力法》等内容。二是以各村村“两委”班子成员、“法律明白人”、人民调解员为重点，加强法治培训，提高民主管理，依法管理农村事务的能力，坚持法治教育与法治实践两结合，提高农村群众学法、用法的自觉性，帮助和引导广大农民了解掌握维护自身合法权益，解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识，依法参与村民自治活动和其它社会管理。组织召开村“两委”班子成员“法律明白人”“人民调解员”培训4次，同时将重点打造港口镇中屋村法治文化阵地。三是完善公共法律服务体系建设情况。按照《四级公共法律服务体系建设评价验收标准》完善公共法律服务体系和平台建设。建立健全镇村公共法律服务体系，开通了法律服务热线：0793-5273615，法律援助及矛盾纠纷化解热线：0793-5800126。

（二）聚焦营造法制化营商环境，提升服务水平

1.柔性执法，进一步优化法治营商环境。港口镇行政执法部门在行政执法过程中,坚持严格审慎的原则,推行包容柔性执法，通过单独或者综合运用行政指导、行政告诫、行政建议、行政约谈等非强制手段，教育引导市场主体自觉守法、自我纠错，切实解决重罚轻管、以罚代管、一罚了之等问题。落实《中华人民共和国行政处罚法》关于“首违不罚”的法定要求，以免罚清单为载体，强化事前事中事后监管，做到“对违法者依法严惩，对守法者无事不扰”，使行政执法既有“力度”又有“温度”。

2.开展“送法上门”服务，在“普法强基促和谐”的推动下，港口镇秉持着主动服务的理念，开展精准普法、下沉一线开展送法进企业活动，进一步优化港口镇送法进企业活动，同时组织班子成员进入企业走访，倾听企业发展中存在的困难，收集相关意见和建议，切实帮助企业解决实际困难，构筑良好服务环境，并积极向企业推行“企业安静日”。

二、存在的主要问题

2024年，港口镇法治政府建设工作在县委县政府的坚强领导下，在有关上级部门悉心的指导下，取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足：一是全镇工作人员法治意识虽然得到增强，但是运用法治方式解决复杂问题的能力还有待加强;二是新形势下对领导干部和执法工作人员的工作要求越来越高，当前的依法行政培训内容、培训方式需要进一步改进。

三、有关意见建议

一是有关部门可以针对乡镇班子成员开展运用法治方式解决复杂问题的能力培训。二是有关部门可以结合乡镇实际梳理依法行政重点事项清单、加大依法行政培训力度。

                                                                                               弋阳县港口镇人民政府

                                                                                                2025年2月28日