弋阳县城市管理局重大行政执法决定法制审核目录清单

序号

执法项目大类

审核的具体执法决定项目

应提交的审核资料

审核重点

1

行政处罚类决定

拟做出责令停产、停业行为决定的；

重大行政执法决定的调查终结报告；重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明；重大行政执法决定书代拟稿；相关证据资料；经听证或者评估的，还应当提交听证笔录或者评估报告；其他需要提交的材料。

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形裁量是否适当；程序是否合法；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关。

2

拟做出给予暂扣或者吊销许可证决定的

重大行政执法决定的调查终结报告；重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明；重大行政执法决定书代拟稿；相关证据资料；经听证或者评估的，还应当提交听证笔录或者评估报告；其他需要提交的材料。

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形裁量是否适当；程序是否合法；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关。

3

拟对公民处以10000元以上罚款，对法人或者其他组织处以10万元以上罚款的行政处罚决定

重大行政执法决定的调查终结报告；重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明；重大行政执法决定书代拟稿；相关证据资料；经听证或者评估的，还应当提交听证笔录或者评估报告；其他需要提交的材料。

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形裁量是否适当；程序是否合法；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关。

4

行政许可类

拟做出没收违法所得或没收非法财物价值相当于前项规定数额的行政处罚决定；

重大行政执法决定的调查终结报告；重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明；重大行政执法决定书代拟稿；相关证据资料；经听证或者评估的，还应当提交听证笔录或者评估报告；其他需要提交的材料。

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形裁量是否适当；程序是否合法；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关。

5

法律、法规、规章规定应当举行听证的，或者行政执法机关认为需要听证且涉及公共利益的，或者涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人要求听证的行政许可决定

重大行政执法决定的调查终结报告；重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明；重大行政执法决定书代拟稿；相关证据资料；经听证或者评估的，还应当提交听证笔录或者评估报告；其他需要提交的材料。

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形裁量是否适当；程序是否合法；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关。

6

涉及有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需依法通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出的行政许可决定；

重大行政执法决定的调查终结报告；重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明；重大行政执法决定书代拟稿；相关证据资料；经听证或者评估的，还应当提交听证笔录或者评估报告；其他需要提交的材料。

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形裁量是否适当；程序是否合法；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关。

7

行政强制类决定

强制拆除建筑物、构筑物的行政强制决定；

重大行政执法决定的调查终结报告；重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明；重大行政执法决定书代拟稿；相关证据资料；经听证或者评估的，还应当提交听证笔录或者评估报告；其他需要提交的材料。

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形裁量是否适当；程序是否合法；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关。

8

查封、扣押公民的涉案场所、设施或者财物，涉案面积100平方米以上或价值5万元以上的行政强制决定；拍卖或者依法处理公民的涉案场所、设施或者财物，涉案面积100平方米以上或价值5万元以上的行政强制决定；

重大行政执法决定的调查终结报告；重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明；重大行政执法决定书代拟稿；相关证据资料；经听证或者评估的，还应当提交听证笔录或者评估报告；其他需要提交的材料。

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形裁量是否适当；程序是否合法；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关。

9

查封、扣押法人或其他组织的涉案场所、设施或者财物，涉案面积500平方米以上或价值20万元以上的行政强制决定；拍卖或者依法处理法人或其他组织的涉案场所、设施或者财物，涉案面积500平方米以上或价值20万元以上的行政强制决定

重大行政执法决定的调查终结报告；重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明；重大行政执法决定书代拟稿；相关证据资料；经听证或者评估的，还应当提交听证笔录或者评估报告；其他需要提交的材料。

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形裁量是否适当；程序是否合法；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关。

11

重大行政征收

涉及10人以上的行政征收决定

重大行政执法决定的调查终结报告；重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明；重大行政执法决定书代拟稿；相关证据资料；经听证或者评估的，还应当提交听证笔录或者评估报告；其他需要提交的材料。

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形裁量是否适当；程序是否合法；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关。

12

被征收人要求听证的行政征收决定

重大行政执法决定的调查终结报告；重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明；重大行政执法决定书代拟稿；相关证据资料；经听证或者评估的，还应当提交听证笔录或者评估报告；其他需要提交的材料。

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形裁量是否适当；程序是否合法；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关。

13

对本地经济社会发展有重大影响的行政征收决定

重大行政执法决定的调查终结报告；重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明；重大行政执法决定书代拟稿；相关证据资料；经听证或者评估的，还应当提交听证笔录或者评估报告；其他需要提交的材料。

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形裁量是否适当；程序是否合法；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关。

17

其他类

其他行政执法决定涉嫌犯罪需要移送司法机关的

重大行政执法决定的调查终结报告；重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明；重大行政执法决定书代拟稿；相关证据资料；经听证或者评估的，还应当提交听证笔录或者评估报告；其他需要提交的材料。

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形裁量是否适当；程序是否合法；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关。

18

超出自由裁量权标准，拟作出减轻或加重处罚的；

重大行政执法决定的调查终结报告；重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明；重大行政执法决定书代拟稿；相关证据资料；经听证或者评估的，还应当提交听证笔录或者评估报告；其他需要提交的材料。

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形裁量是否适当；程序是否合法；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关。

19

案件承办机构负责人认为应当提请法制审核的其他重大、复杂、疑难的行政处罚决定。

重大行政执法决定的调查终结报告；重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明；重大行政执法决定书代拟稿；相关证据资料；经听证或者评估的，还应当提交听证笔录或者评估报告；其他需要提交的材料。

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形裁量是否适当；程序是否合法；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关。