中共弋阳县委党校党支部关于巡察整改进展情况的通报
按照县委统一部署,2024年3月28日至5月28日,县委第一巡察组对县委党校党支部进行了巡察。2024年6月28日,县委第一巡察组向县委党校党支部反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,强化政治担当,坚决履行好巡察整改政治责任
(一)提高政治站位,强化思想认识。县委党校党支部坚持把抓好巡察整改工作作为一项重大政治任务抓实抓好。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党的二十大精神,进一步增强做好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,为高质量开展巡察整改打牢思想基础。
(二)党支部书记履行第一责任人责任,层层传导责任压力
1.提高站位,科学统筹,推动巡察整改主体责任落实。县委第一巡察组向县委党校反馈巡察意见后,党支部书记代表县委党校对巡察组指出的问题,坚决拥护、诚恳接受,原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓好整改。一是统一思想、提高站位,确保整改态度端正。作为整改落实第一责任人,带领班子成员以高度的政治责任感正确看待巡察反馈意见,把巡察整改落实工作作为一项重大政治任务来抓,不回避矛盾,不推卸责任,加强对整改工作的领导,高质量做好做实巡察“后半篇文章”。二是聚焦问题、细化措施,确保整改工作抓紧抓实。结合党校工作实际,加强统筹安排,将整改问题按性质和整改要求分类处理,一项一项列出问题清单、一条一条细化整改措施,落实分解责任,逐级传导压力,形成整改合力,动真碰硬,真抓实改,做到件件有着落、事事有回应。三是抓住机遇、担当作为,确保党校事业取得新发展。以巡察整改为契机,进一步建章立制,改进工作,持续营造风清气正的政治生态,真正运用巡察整改成果推动党校事业取得新进展、再上新台阶。
2.压实责任,强化担当,推动巡察整改工作落地落实。县委党校对巡察组反馈的意见和建议高度重视,党支部书记亲自研究部署、调度推进、沟通协调、督促督办,真正做到问题不解决不松手,确保整改落实到位。一是提高政治站位,加强组织领导。巡察反馈会后立即召开班子会,专题研究部署巡察整改工作,制定整改方案,细化分解整改任务,明确责任领导和整改期限。党支部书记全面压实第一责任,对巡察整改工作紧抓不放,班子成员严格落实“一岗双责”,各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作,把思想认识集中统一到党支部的决策部署上来,统一到巡察整改精神上来,层层传递压力,实施台账管理、销号推进。二是全程跟踪督导,确保整改取得实效。党校党支部每半月对整改工作进行一次调度,对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题,主要领导亲自挂帅;对需要长期坚持、严格落实的工作,研究实施方案;对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。三是建立长效机制,巩固巡察整改成果。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学的、可执行性强的长效工作机制,巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进工作开展的推手,切实促进干部工作作风的转变。
(三)全面梳理问题,扎实推动整改。全面梳理巡察反馈问题,针对巡察反馈的问题,认真研究并制定了《中共弋阳县委党校党支部关于认真做好县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,对反馈问题拉单挂账,进一步明确整改任务、整改部门、整改领导、整改具体责任人及整改时限。
(四)健全工作机制,推动整改见效。县纪委监委第一纪检室、派驻纪检组、县委组织部发挥职能作用,严格对县委党校整改推进情况进行跟踪督导、核查验收,逐项对账销号。
二、坚持真抓实改,全力以赴抓好巡察整改落实
(一)巡察反馈具体问题整改情况。根据县委第一巡察组巡察反馈意见,党校党支部将反馈的问题,细化分解为多个具体问题,提出了相应的整改措施,制定出台相关制度文件。截至2025年4月30日,已完成整改的问题占98%;1个部分完成并正在推进,占2%,已完成整改的继续巩固成效。
(二)巡察反馈问题整改落实情况
1.“学习贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和省委市委县委工作要求有差距,‘为党育才,为党献策’的核心职能未充分发挥”方面。
(1)关于“学习不主动,贯彻落实不到位”的问题。
整改情况:已完成整改
整改措施及成效:一是严格执行“第一议题”制度。把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记考察江西重要讲话和习近平总书记关于党校工作的重要论述等作为“第一议题”的核心内容,并在班子会等各类会议上学习,班子会学习“第一议题”时班子成员轮流领学,其他班子成员结合工作实际开展交流发言。二是强化理论内容学习和贯彻落实。县委党校第一时间组织收听收看中央相关会议,并做好会议记录,同时将党的二十大、习近平考察江西时的重要讲话精神和党校系统的重要讲话精神列为班子会、支部理论学习中心组集体学习会等会议必学内容,并针对党校工作开展交流讨论,研究贯彻落实意见。并将重要讲话精神等纳入培训班授课内容。三是对照县委下发的2024年理论学习中心组学习提示,制定下发《2024年弋阳县委党校党支部理论学习中心组学习计划》,将党的二十大精神、习近平考察江西时的重要讲话精神和党校系统重要讲话精神列为校班子会的重点学习内容。四是建立理论学习机制。组织开展“两个确立”“两学一做”“三个务必”等应知应会学习,开展应知应会测试,对学习成果进行检测,强化学习成效。建立长效学习机制,持续督促学习应知应会等相关知识。
(2)关于“重大决策部署落实不到位”的问题。
整改情况:已完成整改
整改措施及成效:一是严格按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等相关活动的工作要求,组织开展学习党的二十大精神、党章、习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习摘编和《论党的自我革命》,认真按计划执行。二是在班子会上认真组织学习习近平总书记相关巡视工作的重要论述,并及时跟进学习党中央关于巡视巡察工作的重大部署。同时按照本轮的巡察要求进行研究部署,在会议上部署巡察整改相关工作,每个时间节点做好巡察后期的资料上报工作。
(3)关于“核心职能发挥不足,日益弱化”的问题。
整改情况:已完成整改
整改措施及成效:一是组织党校班子成员和全体干部学习中央印发的《全国干部教育培训规划(2023年—2027年)》,研究调整制定《弋阳县2024年干部教育和人力资源培训计划》,并按照要求更新《全国干部教育培训规划(2023年—2027年)》宣传展板。二是积极鼓励教师参与培训带班和授课,不断提高教师业务能力水平。诸葛方林老师在湖南、浙江、上海、北京等地授课 200余场,受训学员2.3万人次。三是积极与县委组织部等部门进行商议,严格按照《弋阳县2024年干部教育和人力资源培训计划》进行教学工作,按照相关文件要求,保障主体班次的学制时间和教学工作。四是结合党校工作实际,对内容已过时的、未坚持执行的制度进行修订。重新研究制定了课前调研、集体备课、听课评议、主体班和学员管理等相关制度,并严格执行。五是高度重视教学和科研资政工作。邀请江西方志敏干部学院教研处老师到县委党校就教学和科研资政等相关业务为全体干部职工进行培训。组织教师到市委党校学习专题课教学的方法要领,选派两名骨干教师参加市委党校组织的全市党校系统师资班,提升我校教师的科研能力、教学能力与资政能力。我校教师同时积极参加科研课题研究,县委党校与县委党史党建研究中心共同参与2024年度弋阳县经济社会发展和哲学社会科学规划课题研究。同时与县委组织部、县委编办沟通解决教师队伍年龄断层问题,通过公务员招考,补录了一名90后年轻教师,同时加大与市委党校师资共享力度,把市委党校的优质师资纳入县委党校师资库。
(4)关于“履行相关职能不足”的问题。
整改情况:已完成整改
整改措施及成效:一是充分发挥社会主义学校职能。与县委统战部共同组织实施、积极联合,加大我县统战人员的培训力度,紧跟形势任务要求,把社会主义学校打造成为过硬的统一战线人才教育培养主阵地。二是结合党校工作实际,研究制定了《中共弋阳县委党校2024年宣讲室工作计划》。县委党校常务副校长作为县委宣讲团成员深入各乡镇开展党的二十届三中全会宣讲,县委党校诸葛方林老师于全国各地宣讲方志敏精神。真正开展宣讲室理论宣讲活动,履行党校研究工作的职能,发挥思想引领、真正履职运作。
(5)关于“意识形态工作存在薄弱环节”的问题。
整改情况:已完成整改
整改措施及成效:一是建立和完善县委党校意识形态工作领导小组,党支部书记任组长,班子成员为副组长,各科室负责人为成员,明确意识形态工作职责,落实工作责任制,一年两次召开县委党校意识形态专题会议。二是把意识形态工作重要内容,纳入重要议事日程,纳入主体班培训课程内容。2024年党的二十届三中全会精神轮训班暨全县科级干部进修班邀请上饶市委宣传部原二级巡视员张江生主讲《坚定不移地做好新时代意识形态工作》。三是完善体制机制。一年两次召开县委党校意识形态专题会议,将意识形态工作纳入述职述廉报告,作为奖惩评价使用干部的重要依据。
2.“落实全面从严治党不够有力,关键环节监管仍有漏洞”方面。
(6)关于“全面从严治党主体责任压得不实”的问题。
整改情况:已完成整改
整改措施及成效:一是一年两次召开了全面从严治党工作专题会,并深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,及时总结工作成效和不足,安排部署下一步全面从严治党工作。二是落实政治谈话工作制度,规范开展谈心谈话,按照要求记录好谈心谈话内容。常务副校长与班子成员之间,班子成员与科室长之间,科室长与干部之间开展政治谈话,建立一级抓一级,层层抓落实的机制,坚持问题导向,坚持谈话前找准问题、谈话时点明问题、谈话后督促整改问题,真正谈出“辣味”、谈出实效,进一步营造党校风清气正的政治生态。三是主要领导扛起第一责任,班子成员压实“一岗双责”。在中秋、国庆、春节等重要节假日、敏感时期,就重要事项或苗头性问题与下属开展廉政谈心谈话教育,对工作中出现的苗头性、倾向性问题做到及时提醒,避免违法违纪问题的发生。四是召开党校班子会、机关干部大会学习纪委通报文件、集中观看警示教育片,广泛深入开展警示教育。五是强化责任意识,增强全面从严治党“一岗双责”的自觉性和坚定性。常务副校长精心准备,在支部大会上进行党纪学习教育专题党课授课。六是树立廉洁办班意识。严格控制调研报告打印数量,培训班次的培训资料经过多次询价、比价。树牢“过紧日子”思想,养成勤俭廉洁意识,严格落实培训工作要求。
(7)关于“落实监督责任有差距”的问题。
整改情况:已完成整改
整改措施及成效:派驻纪检组成员一是积极参加县委党校班子会,聚焦“三重一大”事项,加强事前、事中、事后监督,严格事项预审把关。二是强化对党支部权力运行监督,实现全过程监督、精准化监督。三是不定期与班子成员、科室长开展谈心谈话,发现苗头性问题及时敲响警钟。四是严格落实整改监督责任,积极指导。自县委第一巡察组反馈巡察意见以来,多次参加了县委党校巡察整改相关会议,全力推动县委党校落实巡察反馈问题整改工作,加大监督力度,促使县委党校问题整改落到实处。
(8)关于“勤廉建设落实不到位”的问题。
整改情况:已完成整改
整改措施及成效:一是严格遵守中央八项规定精神,加强党风廉政建设和反腐败斗争,加强相关文件精神的学习。在班子会上学习弋阳县财政局公务支出制度文件,学懂弄通相关文件精神,做到标准范围内支出,不能支出的决不支出,不能发放的决不发放。二是在收到反馈问题后,立行立改,各项支出严格按标准,违反规定的一律不予支付。三是进一步健全和完善相关财务管理制度,严格遵守各项财政法规、财经纪律和财务制度,资金实行预算管理、各项经费支出,按预算执行,年内累计使用,不得超支,部门的业务支出需提前编入年度预算中,坚持厉行节约、反对浪费,各项资金的使用要有利于党校事业的发展。
(9)关于“严格履职意识不强,内控机制运作不畅。财务账目处理不标准,内部管理规范化不够”的问题。
整改情况:部分完成并正在推进
整改措施及成效:一是加强财务人员相关业务知识的学习与培训,财务人员参加县财政局组织的财会与绩效管理培训,提升业务水平,增强责任意识,更加严格规范财务审核手续,对附件不全或无附件的票据不予支付,杜绝账实不符问题的发生。二是严格固定资产采购手续,所有资产都在江西省公共资源电子交易平台上采购,并及时对固定资产进行录入。三是进行固定资产清查,将未记入的设备纳入固定资产账。四是重新修订《中共弋阳县委党校财务管理制度》,进一步健全和完善党校账目处理规定,规范报销程序和步骤,严格审核把关,确保财务账目处理规范。五是调整财务人员,对于不合规范聘用的财务人员进行解聘,相关工作由党校干部兼任。六是进一步规范公务接待,未上公务接待平台的一律不予支付。接待标准和办法严格按照《弋阳县党政机关和事业单位国内公务接待开支标准及接待经费管理有关事项》执行。七是进一步规范财务支出,严格按照财务制度执行,任何资金,若无凭证,不得直接转入党校工作人员个人账户。八是进一步健全和完善党校财务内部管理规定,规范报销程序和步骤,确保财务内部管理处理规范。九是邀请江西方志敏干部学院相关工作人员列席党校班子会,并协同将信江军政学校旧址打造项目支出全部整改入账(附凭证号)。十是清理长期应收款问题,通过多种渠道合理有效解决长期应收款。十一是进一步健全和完善党校经费使用监管和处置规定,严格审查,加强监管,确保经费使用处置合规合矩。
3.“贯彻落实新时代党的组织路线不到位,党建带团建工作存在差距”方面
(10)关于“班子建设有短板”的问题。
整改情况:已完成整改
整改措施及成效:一是积极向上级部门要求,配齐配强县委党校班子成员,于2024年11月调入一位副校长,并对班子重新进行分工,明确分管领域职能职责,加强了班子成员沟通交流。二是完善弋阳县委党校的议事规则,明确了班子成员在会议中的发言顺序、表决方式及派驻纪检组的参与方式,将末位表态制纳入议事规则,确保每位班子成员逐一表态,并详细记录会议讨论和表态发言,真实反映会议情况。三是多次邀请派驻纪检组成员参加党校相关会议,并在会前主动征求意见,会上认真听取发言意见,确保决策过程公正、透明。
(11)关于“队伍建设有待加强”的问题。
整改情况:已完成整改
整改措施及成效: 一是县委党校对办公室收发文的工作人员开展专题培训会,严格遵守收发文规定,学习公文制作要求,规范文件制度出台,要求办公室在公文制作中行文得当、字词准确、格式规范,严格认真审核。对行文已经出现问题的相关的文件进行调整修改,确保行文使用规范。二是修改完善《弋阳县委党校行政学校文件收发、传阅、存档工作管理制度》,由专人负责,进一步规范文件收发传阅、信息更新、会议记录等,认真履行办公室工作职责。三是重新整理编制信息,核对人员出入情况,对人员信息、实有人员数量及时更新。
(12)关于“党建工作抓得不实”的问题。
整改情况:已完成整改
整改措施及成效:一是在县委党校党员大会上组织开展学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步规范支部换届选举程序,提升党员的业务水平,强化党员思想意识。二是紧密结合“弋阳先锋”公众号平台发布的每月主题党日活动安排,制定落实县委党校支委会与支部大会的会议议程,做好“三会一课”的督促检查,规范党内政治生活,杜绝支委会与支部会、主题党日活动混开现象。三是选优配强支部班子,对县委党校党支部班子成员重新进行分工,并结合党校工作实际进行每年的党建工作述职。四是邀请县委组织部机关党建股业务骨干对县委党校全体党员开展党建业务知识培训。规范使用县委组织部下发的“三会一课”规范化记录本,由办公室干部专人负责记录。进一步完善党支部的党建标准化的建设,对党建相关制度内容及时进行更新,并在党校会议室做好上墙工作,已整改完毕。五是规范基层党建信息化平台管理,指定办公室干部专人负责日常基层党建信息化平台维护和管理,对相关信息及时进行更新。
(13)关于“党内政治生活不严肃”的问题。
整改情况:已完成整改
整改措施及成效:一是召开巡察整改专题民主生活会,严格履行民主生活会会议程序。会前积极联系沟通,做到广泛征求党校巡察整改民主生活会意见,会中深入剖析,开展批评与自我批评,会后做好整改的“后半篇文章”。二是规范组织生活制度。及时查收县委组织部工作通知,紧跟上级党组织步伐,按时召开并严格按照组织生活会程序,制定组织生活会工作方案,确定会议议题,同时按照规定做好会议记录。成立县委党校退休党员小组,定期开展退休党员活动,退二线同志和在职党员每月积极参加党支部的党员活动,积极性高涨。三是规范“三会一课”和主题党日活动开展。紧密结合“弋阳先锋”公众号平台发布的每月主题党日活动安排,参考规范支委会、党员大会、党课的开展,班子成员作为普通党员参加所在支部的“三会一课”并积极发言。
4.“落实巡视巡察整改主体责任不到位,整改工作成效不佳”方面
(14)关于“整改主体责任未压实”的问题。
整改情况:已完成整改
整改措施及成效:一是汲取上轮巡察反馈经验教训,召开班子会、全体干部会议研究部署巡察整改工作,成立巡察整改工作领导小组,制定巡察整改工作方案及审定整改工作措施和问题清单,严格把问题对账销号。二是严格按照《巡察整改工作手册》要求报告巡察整改进展情况,按规定进行巡察整改“双公开”。
(15)关于“巡察整改成效不佳”的问题。
整改情况:已完成整改
整改措施及成效:一是严格第一责任人责任。对巡察中发现的共性问题进行梳理归类,制定整改工作方案与问题清单,逐一制定整改措施,设定时间切实加以整改,坚持举一反三、堵塞漏洞 ,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。二是汲取教训,加强反思,压紧压实巡察整改工作政治责任和主体责任,对上轮巡察反馈未整改到位的问题进行再梳理,将上轮反馈的“老问题”与本轮发现的“新问题”相结合,梳理个性与共性问题,修订完善相关制度文件,形成相互衔接、相互配套的长效机制。
三、持续深化整改,巩固扩大巡察整改成果
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照县委和县委巡察组的要求,始终坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,不断强化政治意识和责任意识,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,强化督导落实,建立长效机制。
(一)提高政治站位,抓好整改后续工作。以巡察整改为契机,始终坚持巡察整改工作目标不变、力度不减,抓实问题整改,更加注重治本、更加注重预防、更加注重落实。对已基本完成的整改任务要深化,巩固整改成果;对已经建立健全的规章制度,要严格照章办事,提高制度的严肃性;对尚需继续解决的问题,要紧盯不放、常抓不懈,着力在构建长效机制上下功夫,以真改、实改的态度,全面抓好持续整改工作。
(二)强化责任担当,不断深化思想认识。紧紧围绕中央、省委、市委和县委决策部署开办主体培训班,开展科研资政工作,把主要精力集中到干部培训、教学和科研资政上,优化课程设置,增强培训实效性和吸引力,加强科研成果转化应用,进一步巩固干部培训主阵地地位。深入实施党校师资队伍建设行动计划,加强人才队伍建设,通过下乡宣讲、基层调研、主体班授课等方式,把党的方针政策宣传到广大党员和人民群众中去。
(三)完善长效机制,持续放大治理效能。压实压紧管党治党主体责任,进一步落实主要负责人第一责任和班子成员“一岗双责”,把巡察整改作为推动党校建设工作的重要契机,坚持以政治建设为统领,在整改落实的基础上,牢牢树立规矩意识,坚持将纪律规矩挺在前面,坚守廉洁底线,及时传导工作压力,明确工作责任,不断开创新时代县委党校事业的良好局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:19318671368;邮政信箱:弋阳县方志敏大道南路82号方志敏干部学院5楼,电子邮箱:18720545394@163.com。
中共弋阳县委党校党支部
2025年7月17日