【文字解读】关于《弋阳县林业经营收益权证登记管理办法（试行）》的政策解读

为贯彻落实国家和省级关于深化集体林权制度改革的政策要求，适应林业经营多元化趋势，弋阳县基于本地林业发展实际，积极探索创新林业经营收益权证登记管理模式，旨在进一步规范林业经营行为，保障经营主体合法权益，推动林业产业高质量发展，制定出台了《弋阳县林业经营收益权证登记管理办法（试行）》，以下简称《办法》。

《办法》共有六章，三十四条，设总则、登记范围、登记程序、质押登记、登记管理、附则等内容。

一、为什么要起草《办法》

弋阳县是江西省深化集体林权制度改革先行试点县，实施林业经营收益权证登记、颁证，有利于推进林地适度规模化，拓展林地经营权权能，解决困扰林业经营主体“急难愁盼”的确权、融资难题,引导和支持社会资本“进山入林”，激活沉睡的生态资源。

二、什么是林业经营收益权证、林业经营收益权证登记

林业经营收益权证是指除林地所有权之外的，承包经营权或经营权拓展权能分置出来经营收益权、使用权。

林业经营收益权证登记是指经林业经营收益申请人申请，经县林业局审核，县自然资源局备案，县人民政府批准，将林业经营收益权证利和其他核实事项记载于登记簿并颁发证书的行为。

三、林业经营收益权证包含哪些

包含林下经济、经济林、林业碳汇、湿地环境、森林康养、森林旅游、公益林（天然商品林）等非木质经营和获得补偿及承包、托管、合作收益的权利。

四、国有林能否开展林权收益权登记

允许国有林地开展林业经营收益权证登记。

五、凭林业经营收益权证证可办理什么事项

可凭林业经营收益权证证办理流转交易、质押贷款、项目申报、示范评审和林业资产证明等事项。

六、凭林业经营收益权证证办理质押贷款时，银行利率是多少

各金融机构办理林业经营收益权证证质押贷款时，质押贷款利率执行人民银行最近一期LPR贷款利率上浮不高于100个基点（BP）。

七、林业经营收益权证登记的类型

林下空间种植、养殖经营的；林果、花、叶、皮、脂、茎等采集经营的；林业碳汇开发经营的；公益林（天然商品林）补偿的；森林旅游基地经营的；森林康养基地经营的；湿地资源开发经营的；受托管理经营林权的；合作经营林权的。

八、林业经营收益权证证需关联什么

林业经营收益权证登记应关联原林权证或颁发的林权类不动产权证书；多个宗地或单元连片的，可进行连片登记。

九、同一林地不同经营主体如何登记

林业经营收益权证登记应关联原林权证或颁发的林权类不动产权证书；多个宗地或单元连片的，可进行连片登记；

同一林地同一经营主体多种经营，经营内容登记进行叠加，只颁发一次经营收益权证；

同一林地不同经营主体不同经营类型，可分别颁发经营收益权证；

原则上登记面积不少于1亩，权利期限不少于所需从事林业生产经营活动的经营周期。

十、林业经营收益权证登记程序

林业经营收益权证登记程序：受理——现场调查——审核审查——登薄发证——档案管理和备案。

十一、林业经营收益权证登记人的资格

林业经营收益权证登记申请人应当是在本县域内依法开展林业经营的自然人、法人或其他组织。

十二、林业经营收益权证登记办理需提交的材料

登记申请表、身份证明材料、权属证明材料、国有林地需提供政府批文或国资管理部门审批意见。

十三、林业经营收益权证证如何办理质押登记

林业经营收益权证证可办理质押，县林业局负责收益权质押登记工作，质押双方当事人应共同书面向县林业局申请办理质押登记。

十四、办理质押登记需提供哪些材料

出质人和质权人共同签字或盖章的收益权质押登记申请表、收益权质押合同、双方当事人的身份证明，或当事人签署的相关承诺书、委托代理的，注明委托权限的委托书、其他需要提供的材料。

十五、林业经营收益权证登记保障措施

县林业局与县自然资源局等相关部门建立协同和数据共享机制，防止一证多押。

林业经营内容发生变化的，权利人应当及时申请变更登记，确保林业经营收益权证证载明信息的准确性。

对提供虚假申请材料、徇私舞弊、违反本办法规定程序发证、违反法律、法规规定的其他情形等行为的撤销登记。

十六、其他说明

本《办法》由弋阳县林业局负责解释，自印发之日起施行，并依据国家相关政策调整情况及时修订。

解读单位：弋阳县林业局

联系电话：0793-5824501

原文链接:http://www.jxyy.gov.cn/jxyy/gfxwj/202412/cdf3b9b56f1846f8a2528c2fd2662670.shtml