对弋阳县政协十四届四次会议第005号提案办理情况的答复

黄祥龙委员：

     您提出的“关于强化科技创新‘硬支撑’ 赋能经济发展‘加速度’的提案”收悉。经研究办理，现答复如下：

    提案立足我县“做大工业、做旺旅游、做优农业”发展实际，针对研发投入不足、产业结构偏重等痛点精准施策，提出的加大研发投入、加快技改等建议与我县科技创新工作规划部署相一致。

一、总体思路

2025年，科技创新工作力争实现全社会研发投入强度达1.53%以上，申报独角兽（潜在、种子）企业、瞪羚（潜在）企业3家，获批1家，力争获批高新技术企业16家；认定科技型中小企业突破126家；力争新增省级技术创新中心1家，市级孵化器、众创空间、重点实验室、技术创新中心、新型研发机构培育7家以上，新增县级研发机构27家以上；获评省科技进步奖1项；力争新引进培育省级高层次科技人才、团队2人（个），引育科技创新人才7个。

二、工作举措

（一）持续开展研发投入攻坚行动

1.强化政策激励。一是继续施行《弋阳县鼓励创业创新扶持办法——工业篇（暂行）》《弋阳县关于加快科技创新推动高质量发展的实施意见》等政策鼓励企业加大研发投入，给予企业在研发投入、发明专利、产学研等方面的财政补助。二是继续推行《弋阳县重大技术攻关项目“揭榜挂帅”实施方案》，围绕非金属材料、有色金属、机械制造、生物医药等主导产业和特色产业集群，按揭榜项目金额的20%给予补助，最高补助50万元；三是2025年5月份新出台《关于加快钙基新材料产业高质量发展实施意见》，设立了200万元的钙基新材料产业科技专项计划，对企业科研项目进行补助，单个项目最高补助30万元；对“揭榜挂帅”项目，按榜单金额的20%给予补助，最高补助80万元；对开展钙基新材料关键技术研发的企业，且年度实际研发投入经费500万元以上的，经认定按最高不超过上一年度研发费用的10%给予奖励，单个企业最高200万元，全面激活企业创新活力。

2.深化金融赋能。加大力度推进科技金融工作，探索创新链金融链产业链人才链“四链”融合发展。推动完善科技型企业“白名单”，优先对县域科技型企业、拥有发明专利等知识产权的企业提供“科贷通”金融服务，缓解企业融资难问题，促进企业科技成果转化。2025年5月“科贷通”入库企业27家，在贷额度6180万元，累计放贷12180万元，力争年度放贷额度9700万元以上。

3.压实企业责任。一是积极发挥“引导全社会加大研发投入联席会议”作用，强化县乡联动、部门协同、企业参与，通过宣传培训强化企业创新主体意识，根据《弋阳县全社会研发投入强攻行动工作方案》发挥企业研发投入主体作用，强化研发投入后补助作用，引导企业加大研发投入。二是继续推行《弋阳县规上企业研发机构全覆盖三年行动计划（2023-2025）》，积极推动锦辉科技、宏田金属、鼎晟金属等企业自建研发机构和升级现有研发机构，获得认定的企业优先享有科技扶持政策，全年新增县级研发机构27家以上，新增省级技术创新中心1家，培育市级技术创新中心等新型研发机构7家以上。三是鼓励龙头企业、行业协会、专业研究机构，组建技术创新联盟、行业研发平台等公共研发服务平台，实现对整个行业内中小企业研发服务的全覆盖。

（二）推进产业链技改升级

1.非金属材料产业高端突破。举办2025年钙基新材料高峰论坛暨碳酸钙行业年会，通过大会与华东理工大学超细粉末国家工程研究中心浙江分中心签订战略合作协议，进一步推动江西分中心的落地和碳酸钙产业技术转移，围绕纳米钙、功能钙、食品钙、医用钙等方向申请发明专利，主持或参与国家及省级碳酸钙纳米钙新材料研发重大攻关课题，力争成功转化一批钙基新材料有关科技成果。

2.有色金属产业产学研共建。力促与上饶师范学院、江西巴顿环保科技有限公司合作共建上饶师范学院有色金属现代产业学院，实现人才培养的新突破，并成立新型研发机构做好有色金属科研增量；引导、助推耐华环保公司联合中国石油大学以“废催化剂低碳处置与增值利用关键技术及应用”项目申报江西省科技进步奖，力争实现我县省科技进步奖一等奖的历史性突破。

（三）强化科技要素保障

1.平台新建与提升。一是引导凯斯特电力等创新型领军企业设立飞地研发机构，主动参与制定国家技术标准；加快完成江西寰球新材料汽车轻量化产业技术研究院的法人变更工作；积极引导康恩贝纤维类胃肠道中成药工程技术研究中心申报省级研发平台；积极推动方志敏乡村振兴研究院落地见效；二是充分利用上海松江科创飞地、浙江杭州科创飞地的有利资源，大力开展科技招商，新招引一批科技企业。

2.人才引育多轮驱动。一是充分利用上海松江科创飞地、浙江杭州科创飞地的有利资源，拓展与先进城市的科技人才合作，立足重点产业、重点领域，推动人才和团队跨区域流动；二是充分利用超细粉末国家工程研究中心江西分中心、上饶师范学院等平台为县域企业提供“订单式”定向培养研究人才。

3.园区改革与提升。引导高新园区开展“创新积分制”试点改革工作，积极招引民营机构、社会组织承办创办科技服务机构、技术研发机构，稳步提升园区技术人才、资本、实验室集成能力。

三、下一步计划

1.加强部门联动，继续抓好全社会研发投入、企业培育、平台申报、人才引育等基础工作，实现全年工作目标。

2.推动超细粉末国家工程研究中心江西分中心尽快落地，促进碳酸钙产业技术转移和县域钙基新材料产业发展壮大。

3.培育发展市场化技术转移机构和技术经纪（经理）人队伍，支持技术经纪（经理）人开展科技成果评价、技术经纪、技术交易等专业服务。

再次感谢您的宝贵建议！恳请继续监督指导我们的工作，共同推动科技创新高质量发展。 

弋阳县科学技术局

2025年6月3日