对弋阳县政协十四届五次会议

第036号提案办理情况的答复

吴水良委员：

您提出的“关于提升基层医疗服务能力 筑牢乡村振兴健康基石的提案”收悉。经认真研究，结合我县实际，现将办理情况答复如下：

一、强化基础设施建设，补齐硬件与信息化短板

针对基层硬件配置落后问题，按照逐年推进分批实施的原则，首先为我县产权公有村卫生室新增心电图机等基础设备，逐步实现偏远山区村卫生室坐诊巡诊制度全覆盖，动态消除基层医疗服务空白点。同时，依托智慧医疗系统与县域医共体平台有机结合，逐步推进村卫生室财务管理、药械管理、医疗服务等信息平台一体化建设，逐步实现电子健康档案与电子病历连续记录、诊疗信息互联互通，破解远程会诊使用率低等问题，提升服务效率。

二、筑牢人才队伍根基，优化基层服务能力

为破解人才流失与断层难题，县卫健委提请的《关于弋阳县卫健委提请乡镇卫生院人员绩效工资实行财政全额保障的报告》县政府专题会议已通过，从2025年开始执行，从待遇上稳定基层队伍，为乡镇卫生院提供了更好的保障，避免人才流失；近两年通过统一发布的公开招聘卫生专业技术人员的岗位空岗率很低，三支一扶全部招满。同时，自2021年起，为提高基层医疗机构医务人员专业技术水平，提升我县基层医疗机构医疗服务能力，每年开展了不少于2次全县基层卫生人才能力提升培训班，全年参加培训的乡村医生累计达400余人次，系统提升了基层医务人员诊疗能力，推动了常见病误诊率逐步下降。

三、聚焦服务效能提升，规范分级诊疗与健康管理

关于分级诊疗，上转患者中大致分三部分，一部分是村卫生室、乡镇卫生院接诊后需要进一步检查检验或治疗条件无法满足的情况下，转至县直医疗机构继续治疗的患者；一部分是县直医疗机构接诊后确有需要转省市等医疗机构治疗的患者；剩下一部分是从未在县域内就诊而直接前往外地就诊的，此类患者确有县域内就能解决的病症，但未经院内诊疗的此类患者不应计入我县上转患者比例中，下一步将加强基层首诊引导，规范转诊流程。医保衔接工作由医保部门统筹推进。慢性病管理方面，2023年，我县高血压规范管理率75.33%，糖尿病规范管理率75.99%，已超过省级要求的高血压、糖尿病规范管理率达62%的目标值。今年我们以高血压、糖尿病、慢阻肺为切入点，对辖区内高血压、糖尿病患者进行免费公共卫生健康管理服务，根据慢病患者需求，增加部分免费的体检项目，推进落实诊前筛查、诊中服务、诊后随访的医防融合服务模式，预计年底，高血压、糖尿病规范管理服务率均达65%及以上。

感谢您对我县卫生健康工作的关注与支持！我们将持续推进各项措施落地，全力提升农村医疗卫生服务水平。

弋阳县卫生健康委员会

                    2025年5月6日