弋阳县发改委2025年上半年工作总结

和下半年工作打算

一、上半年工作开展情况

（一）经济运行稳中有进

1.固投方面：1-5月份增速10.94%，排名全市前六。

2.规上服务业营收方面：1-5月份增速12.45%，预计排名全市前六。

3.项目推进方面：1-5月，4个省重点项目完成投资16亿元，占年度计划投资的51.95%；39个省大中型项目完成投资41.73亿元，占年度计划投资47.31%；68个市重大项目完成投资63.89亿元，占年度计划投资的50.68%。

（二）重点项目全力推进

1.积极谋划重点项目。谋划2025年重点项目341个，总投资806.55亿元。谋划“十五五”规划重大项目，召开专题会调度，经多轮梳理，目前共计谋划项目181个，总投资806.69亿元。

2.全力做好争资跑项。建立政策对接跑项争资工作专班和调度机制，对下达的政策，当日转相关单位，督促次日报送项目，同时发改与对口单位对项目进行研判，提高申报成功率。加强定期调度，每月对各单位包装、申报、争取情况进行排名通报，调动单位积极性。目前，申报专项债项目53个，总投资76.21亿元，专项债总需求34.63亿元；已通过国家两部委审核19个，总投资35.91亿元，专项债总需求14.31亿元。申报中央预算内项目11个，拟争取资金5.32亿元，已下达资金项目3个，下达资金2845万元。申报超长期国债项目12个，拟争取资金5.35亿元，已下达资金项目1个，下达资金5500万元。

（三）营商环境优化升级

1.完成市场准入效能评估工作。全面实施国家市场准入负面清单制度，积极配合省里完成市场准入效能评估问卷调查工作。

2.不断加强社会信用体系建设。依托上饶市公共信用信息平台，2025年以来我县共上传“双公示”856条，其中行政许可762条，行政处罚94条。

3.开展支持小微企业融资协调工作。继续深入推动支持小微企业融资协调工作，截至目前，全县各银行机构累计授信企业1801户，累计授信金额17.30亿元；累计放贷企业1760户，累计放贷金额15.85亿元。

（四）能源工作抓牢抓实

1.抓牢能源安全。天然气方面，督促城燃公司每日上报供暖季燃气供应日报表，确保我县燃气供应充足，及时跟踪长燃公司与上游供气公司合同签订情况。安全生产方面,完成2024年度能源安全生产考核，开展能源行业元旦春节期间和日常的安全生产督导检查，现场查看管道高后果区项目，了解安全措施落实情况。光伏扶贫电站方面，督促光伏运维公司及时维修损坏的光伏设施，做好光伏电站的日常运维工作。督促联通公司尽快按照合同要求更换采集器和流量卡，保障光伏电站正常发电。能源项目方面，大力推动新能源光伏、风电项目落地，弋阳洪山一期60MW风电项目正在有序推进，2025年入竞争优选库的分布式光伏发电项目共15个，总装机规模4.73万千瓦时。

2.抓实能耗管控。完成弋阳县2025年一季度节能形势分析，对我县“十四五”拟投产两高项目、存量项目等开展数据收集，填报江西省用能单位能耗在线监测系统;持续推进节能验收工作，针对2017年以来完成节能审查的49个固定资产投资项目，通过上门服务等方式目前共完成41个项目节能验收。完成永奔、洪善节能审查，上报领创节能审查到省发改委并取得批复。

（五）物价管理扎实有效

1.全力推动保供稳价。加大重点时段和日常居民生活必需品市场巡查力度，在元旦、春节等重点时段组织人员加强对米、面、油、猪肉等居民生活必需品价格监测，按照上级价格主管部门要求，编报价格监测工作简报52期。

2.依法开展价格认定。严格履行价格认定事项程序，完成价格认定事项20件，认定金额14.43万元。

3.序时推进价格管理。一是重新梳理和批复我县殡葬服务收费项目和标准。经全面梳理和调整后保留了遗体接运、存放、火化、骨灰寄存、公益性公墓等8项政府定价和政府指导价收费项目，取消了24项收费项目。保留的8项服务新的收费标准整体降幅达到了58.6%，预计为老百姓节省丧葬费用5400余元。二是继续推进我县公租房租金和物业费政府定价工作，目前成本调查已基本完成，正按程序进行下一步工作。三是继续推进我县出租车收费调整工作，目前成本调查已完成，正按程序进行下一步工作。四是继续推进我县乡镇中心敬老院收费政府定价工作，目前还在收集成本调查资料。

（六）国防动员建设加快推进

1.推进人防项目建设。上半年，审批修建人防地下室项目0个，审批易地建设项目22个，其中依法免收人防易地建设费项目6个，收取人防易地建设费项目16个，收取易地建设费353.05万元。

2.狠抓人防工程安全。上半年，质监组共对在建人防工程巡查30余次，推进建设至主体结构验收环节项目4个，竣工备案项目3个，人防竣工备案面积增加9537.68㎡。持续推进新余“1.24”特别重大火灾事故全市国防动员系统整改工作，持续完善工作台账，落实安全生产检查，通过七月份“回头看”检查。

3.营造浓厚国防氛围。在“3.1国际民防日”及“5.12防灾减灾日”期间，积极开展各项活动，营造深厚的宣传氛围。深入社区围绕国防动员法律法规、防空防灾应急知识等内容，全方位、多角度开展宣传活动。城区各社区通过电子屏同步参与宣传活动，共发放了国防动员宣传手册1000余册。开展防灾减灾演练活动，通过“理论讲解+实操演练”相结合的方式，为社区居民送上安全知识“大礼包”，活动共计300余人参加演练。

（七）规划编制有条不紊

1.年度计划编制工作。编制完成《关于弋阳县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《关于弋阳县2024年度生态文明建设和生态环境状况的报告》，已经弋阳县第十七届人民代表大会第五次会议审议通过。

2.“十五五”规划编制工作。一是广泛征集意见建议。在全县范围内开展建言献策活动，通过“线上+线下”的方式收集到34条意见。二是梳理专项规划。根据市级专项和区域规划清单初稿，对接各单位梳理出我县专项规划和区域规划编制目录清单16项。三是编制规划基本思路。已开展第一轮12个重点部门调研座谈会，结合调研情况对基本思路进行了完善，形成基本思路初稿，并已征求两轮各部门意见。目前正在征求县领导意见修改完善基本思路，预计6月底形成基本思路定稿。

（八）专项整治大力推进

按照省市相关会议部署要求，我委4月7日在政府门户网发布招投标领域线索征集公告；4月25日，印发我县专项整治工作计划，同时创新工作方法，制作《弋阳县招标投标领域专项整治流程图》，将整治工作系统划分为“项目梳理—查摆问题—问题整改及建章立制”三阶段，通过一张流程图明确各部门责任分工、工作要求及时限要求，实现“一图导览”高效推进专项整治。截至目前，已完成全部底数项目摸排，我县2022年以来审批的应招标项目130个，已实施项目63个，市本级项目在我县实施的项目1个；国有企业应依法必须招标的工程建设项目28个。共计发现问题项目个数25个(审批项目17个，问题个数19个；国企项目8个，问题9个)。

二、存在的难点和风险点

（一）绿色低碳转型不足。全社会用电量持续增长，导致能耗总量不断增长。全县GDP总量增长幅度低于能耗总量增长幅度，单位GDP能耗下降速度较前几年放缓，完成“十四五”能耗双控目标难度变大。

（二）人防监管存在困难。受制于质监组人员有限，国动办无法动态监管人防地下室，一次全面的安全检查周期较长，部分问题如在人防工程内违规给电动自行车充电，违规在人防工程内堆放杂物等问题易反复发作难以掌控实时情况。

三、下一步工作打算

（一）着力抓好项目谋划工作。一是加强对外交流学习，了解其他县市项目谋划包装思路，弥补我县在部分领域项目谋划不足的问题；二是持续对接上级部门，加强部门协调配合，强化业务指导，力争做到项目申报精准，对符合申报要求的项目，按照时点要求，做到全覆盖不遗漏将储备项目录入国家重大建设项目库，为向上争取中央预算内资金、地方政府专项债券等资金支持奠定基础。

（二）全力以赴做好应统尽统。一是健全和发挥好发改、工信、统计多部门会商机制，及时调度项目建设进展，强化入统比对和分析研判，着力提升重大项目入统率，确保投资库项目储备充足，为我县固定资产投资稳定增长夯实基础；二是加大规上服务业企业的挖掘工作，督促各乡镇对辖区内的企业进一步摸排，补充居民服务、修理和其他服务业规上企业空白。

（三）持续开展小微企业融资协调工作。贯彻落实国家、省、市有关政策，积极推动支持小微企业融资协调工作，进一步部署推动“千企万户大走访”活动，更加深入实施上门入户走访工作，让我县1万多家经营主体能知政策、懂政策、用政策、享政策，切实为小微企业纾困解难。

（四）统筹推进安全生产工作。一是抓实能源领域安全生产。要求企业进一步增强安全意识和责任意识，坚决杜绝麻痹大意思想，强化人员安全培训，定期开展安全隐患排查工作，完善安全工作台账，确保能源领域安全生产平安有序，能源项目高质量发展。二是抓实人防工程安全生产。加强安全生产巡查力度，确保在建和已建成投入使用的人防地下室安全可靠，保障群众的生命财产安全。三是把好冷库审批备案关。按照省冷库专项整治要求，从严把关审批备案关，及时反馈项目信息至各行业主管部门，防范安全生产风险。

（五）有序推进“十五五”规划编制。紧跟省、市“十五五”规划编制步伐，尽快形成基本思路编制定稿，按照相应时间节点开展工作，确保按时按质完成规划纲要编制任务。

（六）推深做实物价管理工作。认真做好与群众密切相关的粮、油、肉、蛋、果、蔬菜等重要民生商品价格动态监测工作，认真开展市场巡查，切实加强节日期间市场价格监管，积极应对价格突发事件，确保市场价格的稳定。同时，认真做好价格认定工作。