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弋阳县朱坑镇关于 2024 年度法治政府建设情况的报告
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2024年,在县委、县政府的坚强领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面推进依法治镇工作,不断提升政府依法行政能力和水平,努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。现将2024年度法治政府建设情况报告如下:

一、法治政府建设主要做法及成效

(一)加强组织领导,完善工作机制

成立了由镇党委书记任组长,镇长任副组长,相关部门负责人为成员的法治政府建设领导小组,明确了各成员单位的职责分工,形成了“党委统一领导、政府组织实施、部门协同配合、社会共同参与”的工作格局。定期召开法治政府建设工作会议,研究解决重大问题,部署推进各项任务落实。

(二)强化法治学习,提升干部法治素养

将法治教育纳入镇党委理论中心组学习计划和干部教育培训的重要内容,通过集中学习、专题讲座、在线学习等多种形式,组织干部职工深入学习宪法、民法典以及与工作密切相关的法律法规。全年共开展各类法治学习活动12次,参学人数达500余人次,有效提升了干部职工的法治意识和依法办事能力。

(三)推进依法行政,规范行政决策程序

严格执行重大行政决策法定程序,对涉及重大公共利益和群众切身利益的事项,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定,确保决策科学、民主、合法。建立健全法律顾问制度,聘请专业律师担任法律顾问,为政府决策提供法律咨询和建议,有效防范法律风险。

(四)严格公正执法,维护社会公平正义

加强行政执法队伍建设,定期组织执法人员参加业务培训和资格考试,提高执法水平和执法能力。严格落实行政执法“三项制度”,全面推行执法全过程记录制度,实现行政执法全过程留痕可追溯。加大重点领域执法力度,严厉打击各类违法违规行为,切实维护市场秩序和社会稳定。

(五)深化政务公开,保障群众知情权和监督权

按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,全面推进政务公开标准化、规范化建设。及时主动公开政府信息,包括政策法规、规划计划、财政预决算、民生实事等方面的内容,确保群众的知情权和监督权得到充分保障。加强政府网站和政务新媒体平台建设,拓宽信息公开渠道,提高信息公开的时效性和便捷性。

(六)化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定

建立健全多元化矛盾纠纷化解机制,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,及时化解各类矛盾纠纷。加强信访维稳工作,认真落实领导干部接访下访制度,积极回应群众诉求,妥善处理信访案件。今年以来,共调处各类矛盾纠纷80余起,成功率达98%;受理群众信访事项60件,办结率达100%。

通过以上一系列措施的有效实施,我镇法治政府建设取得了显著成效。政府依法行政能力和水平不断提升,行政执法行为更加规范有序;群众的法治意识和法律素养明显提高,尊法学法守法用法的良好氛围日益浓厚;社会矛盾纠纷得到有效化解,社会和谐稳定局面不断巩固。

二、存在的主要问题及原因

虽然我镇在法治政府建设方面取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:

(一)法治宣传教育还需进一步加强

部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不够深刻,法治意识有待进一步提高。一些群众对法律法规的知晓率和遵守率还不高,依法维权的意识和能力较弱。法治宣传教育的形式和内容还不够丰富多样,针对性和实效性有待增强。

(二)依法行政能力仍需进一步提升

部分干部职工在运用法治思维和法治方式解决问题的能力上还存在不足,依法行政的水平和效率有待进一步提高。在行政决策过程中,个别部门和单位对公众参与、专家论证等法定程序的落实还不够到位,决策的科学性、民主性和合法性还需要进一步加强。

(三)行政执法监督还需进一步强化

行政执法监督体系还不够完善,监督合力尚未形成。一些执法部门对执法监督工作重视不够,内部监督机制不够健全,对执法人员的日常监督管理还存在一定的薄弱环节。社会公众对行政执法的监督作用发挥还不够充分,监督渠道还不够畅通。

(四)基层法治建设基础相对薄弱

部分村(社区)法治建设工作相对滞后,法治机构不健全,法治工作人员配备不足,工作经费保障不到位。村(社区)干部的法治素养和依法治理能力参差不齐,在处理一些复杂问题时,依法办事的意识和能力还有待进一步提高。

分析上述问题产生的原因,主要有以下几个方面:

一是思想认识不够到位。少数干部职工对法治政府建设的内涵和要求理解不深、把握不准,没有真正把法治政府建设作为一项重要的政治任务来抓,在工作中存在重业务、轻法治的现象。

二是工作推进不够平衡。在法治政府建设过程中,各部门之间、各村(社区)之间的工作进展不平衡,存在“上热下冷”“点热面冷”的情况。一些部门和单位对法治政府建设的重视程度较高,工作推进有力;而一些部门和单位则相对滞后,工作落实不到位。

三是保障机制不够健全。在法治政府建设中,缺乏有效的激励约束机制和考核评价机制,对工作成效显著的部门和个人表彰奖励不够,对工作不力的问责力度不大,导致一些部门和个人对法治政府建设的积极性不高。

三、下步主要工作安排

2024年,我镇将继续深入贯彻落实习近平法治思想,坚持问题导向,采取有效措施,持续推进法治政府建设,为经济社会发展提供更加有力的法治保障。

(一)加强法治宣传教育,提高法治意识和素养

深入开展法治宣传教育活动,创新宣传形式和内容,通过举办法治讲座、法律知识竞赛、法治文艺演出等群众喜闻乐见的方式,广泛宣传法律法规知识,提高群众的法治意识和法律素养。加强青少年法治教育,将法治教育纳入学校教育教学计划,通过课堂教学、主题班会、模拟法庭等形式,引导青少年树立法治观念,养成守法习惯。加强对干部职工的法治培训,定期组织开展法律法规和业务知识培训,不断提高干部职工的依法行政能力和水平。

(二)推进依法行政,提高政府决策科学化、民主化、法治化水平

进一步完善重大行政决策程序,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序,确保决策过程公开透明、科学合理。建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度,对决策执行情况进行全程跟踪监督,对因决策失误造成严重后果的,依法依规追究相关人员的责任。加强规范性文件管理,严格按照法定权限和程序制定规范性文件,确保文件的合法性和有效性。

(三)严格规范公正文明执法,提升行政执法效能

加强行政执法队伍建设,严格执法人员资格管理,全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。加大执法人员培训力度,定期组织开展业务培训和岗位练兵活动,不断提高执法人员的业务素质和执法水平。严格落实行政执法“三项制度”,进一步规范行政执法行为,确保执法程序合法、执法行为规范、执法结果公正。加强行政执法监督,建立健全内部监督和社会监督机制,加大对重点领域和关键环节的执法监督力度,严肃查处执法违法行为,切实维护群众的合法权益。

(四)深化政务公开,增强政府公信力和执行力

持续推进政务公开标准化、规范化建设,进一步拓展公开领域,丰富公开内容,提高公开质量。加强政府网站建设和管理,优化网站栏目设置和功能布局,及时更新发布政府信息。积极推进政务新媒体建设,充分利用微信公众号、微博等新媒体平台,及时回应社会关切,主动接受社会监督。加强政务公开培训,提高政务公开工作人员的业务能力和水平。

(五)加强基层法治建设,夯实法治政府建设基础

加强对村(社区)法治建设的指导和支持,建立健全村(社区)法治机构,充实法治工作人员队伍。加大法治工作经费投入,保障村(社区)法治建设工作的顺利开展。加强对村(社区)干部的法治培训,提高其依法治理能力和水平。深入开展法治示范村(社区)创建活动,以点带面,推动全镇基层法治建设整体水平提升。

(六)强化法治政府建设保障措施,确保工作取得实效

加强对法治政府建设工作的组织领导,调整充实法治政府建设领导小组成员,明确职责分工,加强统筹协调和督促检查。建立健全法治政府建设考核评价机制,将法治政府建设纳入绩效考核体系,加大考核权重,严格兑现奖惩。加强对法治政府建设工作的经费保障,确保各项工作顺利开展。

我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、锐意进取,扎实推进法治政府建设各项工作,努力营造更加良好的法治环境,为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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