2024年,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,扎实推进法治政府建设各项工作,为推动行政审批工作高质量发展提供了有力法治保障。现将2024 年度法治政府建设情况报告如下:
一、法治政府建设主要做法及成效
(一)强化法治建设组织领导
局党组高度重视法治政府建设,充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用。局党组书记、局长切实履行法治政府建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,在法治政府建设实践中担当尽责。将法治建设纳入年度工作计划,与重点工作同部署、同安排、同推进,定期召开专题会议,研究解决法治政府建设中的重大问题,确保各项工作落到实处。同时,将法治政府建设工作纳入年度考核,确保工作实效。
(二)加强法治宣传教育
一是深入开展法律法规学习:充分利用中心组理论学习、“三会一课”、上党课等形式,以及“学习强国”等线上平台,多样化开展习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规的学习,不断提高干部职工的法律意识和法治观念。
二是在县政务服务中心大厅开展2024年“民法典宣传月”主题普法宣传咨询活动,就民法典与人民群众生活息息相关的物权编、合同编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编等社会热点内容等方面进行讲解与宣传,让企业群众在办事等待的过程中即可轻松学习到法律知识,引导群众自觉尊法学法守法用法。在大厅电子显示屏循环播放宣传标语,引导干部群众树立法治思维,增强法治意识,营造浓厚的法治宣传氛看
三是在全国“宪法宣传周”活动开展之际,弋阳县行政审批局围绕以“大力弘扬宪法精神 推动进一步全面深化改革”为主题开展活动。根据我县政务服务中心办事群众集聚的特点,利用政务服务大厅人流量大的优势,通过门口LED屏滚动播放有关宣传标语,并利用大厅显示屏播放宪法宣传视频,切实加强宣传效果,向前来办理业务的企业和群众宣传《中华人民共和国宪法》的概念、重要地位以及与我们日常生活的联系,强化宪法意识,树立宪法权威,让广大群众深刻了解到宪法知识,有效提升群众学法、用法意识。
(三)推进依法科学民主决策
规范决策程序:严格执行重大行政决策程序规定,对涉及重大公共利益、人民群众切身利益等事项,均通过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序进行决策,确保决策的科学性、民主性和合法性。
加强合法性审查:坚持重大行政决策合法性审查机制,明确审查主体、审查范围、审查内容和审查流程,对所有重大行政决策事项进行合法性审查,未经合法性审查或审查不通过的决策事项,不得提交讨论决定。
落实公众参与:在重大行政决策过程中,通过政府网站、微信公众号等渠道广泛征求社会公众的意见和建议,对社会公众提出的意见和建议进行认真梳理、分析和研究,合理吸收采纳。
(四)持续优化政务服务
一是依托E呼即办深入推动12345热线工作。通过开启“E呼即办”群众诉求快速办理体系,实现诉求工单快速流转、诉求事项快速处置、完成情况快速反馈、感知体验快速评价等“四个快”,线下新建矛盾纠纷调解中心,实现矛盾纠纷从“最多跑一地”到“在线解纠纷”“一次不用跑”。
二是持续推动窗口工作人员持证上岗。积极响应江西省人民政府办公厅《关于深化“放管服”改革巩固提升一体化政务服务能力的若干措施》文件精神,全面推行行政办事员持证上岗要求,推动行政办事员持证上岗。以行政办事员职业技能等级考试为抓手,持续完善政务服务大厅作为政府服务群众的前端窗口功能,进一步推动“一窗受理”综合窗口人员专业化。同时强化能力水平提升,每个月组织一次“行政办事员”模拟考试。
三是聚焦机制建设,创优服务质量。充分发挥党建引领作用,不断优化服务方式,升级打造“弋心一意”营商环境问题协调机制,在县级大厅常态化开展“弋心一意”“营商环境问题协调处置”工作机制,每月收集汇总全县涉及行政审批类营商环境问题,由每日在大厅带班县领导牵头,协调处置当日派发的有关营商环境问题,进一步提升问题处置效率和我县营商环境水平。同时在政务服务大厅常态化开展红色“小赣事帮代办”服务,“手把手”指导帮助企业和群众进行业务办理,打通服务企业和群众的“最后一公里”。今年以来,“小赣事”提供帮代办服务共计468件。
四是持续推进“高效办成一件事”集成改革。统筹推进国家、省、市部署的“高效办成一件事”重点事项清单落地见效,确保上级部署“高效办成一件事”在线上线下能办好办。全县“高效办成一件事”办件量2万余件。同时持续拓展“异地通办”朋友圈,2024年以来,已累计为异地群众办理线上业务635件,线下578件。
二、存在的主要问题及原因
法治意识有待进一步提高。部分干部职工对法治建设的重要性认识不足,法治意识淡薄,在工作中存在重业务、轻法治的现象,运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提高。
三、下步主要工作安排
2025年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,全面落实习近平法治思想,按照中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署,坚持问题导向,补短板、强弱项,不断推进法治政府建设取得新成效。
(一)持续加强法治学习宣传教育
深入学习贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组和干部职工学习的重点内容,通过多种形式开展学习研讨,深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求,切实把习近平法治思想贯彻落实到行政审批工作的全过程和各方面。
(二)加强法律法规学习培训
制定年度学法计划,组织干部职工深入学习宪法、民法典、行政许可法、行政处罚法等法律法规,以及与行政审批工作相关的政策文件,不断提高干部职工的法律素养和业务能力。
(三)全面推进政务服务工作
深入推进“放管服”改革,进一步优化政务服务流程,压缩办理时限,提高政务服务效能。加强政务服务信息化建设,推进政务数据共享开放,提高网上办事的便捷性和智能化水平。加强对政务服务工作的监督考核,建立健全政务服务“好差评”制度,及时处理企业和群众的投诉建议,不断提升企业和群众的满意度。
弋阳县行政审批局
2025年2月24日