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县安委办关于校车安全督查工作的情况报告
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根据2024年10月29日校车安全调度会议精神和工作部署要求,为强化我县校园安全建设,落实校园安全各方主体责任,县安委办于10月31日对我县的校车安全进行全面督查,具体情况如下:

一、加强组织领导,成立督查小组

根据我县校车安全调度会议精神和工作部署要求,成立由县安委办牵头,县委办、政府办、县应急管理局参与的校车安全督查组,县应急管理局副局长叶顺早任组长,其余单位派员参加,共7人,并采取“四不两直”方式对教育体育局、市场监督管理局、交通运输局、交警大队等单位的校车安全工作进行全链条督查检查。

二、制定督查细则,进行靶向督查

(一)教育体育局:1、是否实行一校一策安全管理制度;2、校车和学生电动车是否有专门停泊点;3、学校是否有专门的校车安全管理组织结构或者专职管理人员;4、校车驾驶人员是否定期进行驾驶培训,是否具备相应的驾驶资质;5、现场随机抽查2所学校,查看校车运行情况。

(二)交通运输局:1、是否对校车营业企业进行有效监管和培训;2、是否对校车的驾驶车况和驾驶人员进行有效监管;3、校车运营路线是否和学校进行协商;4、是否对违规校车企业和违章驾驶人员依法进行处罚打击;5、是否制定校车突发安全事故应急预案并按要求进行应急演练。

(三)交警大队:1、是否对校车和学生电动车进行有效监管;2、是否制定校车、学生电动车违章行为及案件查处情况的台账;3、是否制定车流量高峰时期路口现场突发事件处置方案。

(四)市场监督管理局:1、是否对电动车生产、销售商家和企业进行有效监管;2、是否对违规调速商家依法进行处罚打击。

三、深入主体单位,排查问题隐患

10月31日督查组一行深入教育体育局、市场监督管理局、交通运输局、交警大队等单位,对照制定的督查细则内容,采取查阅资料、现场检查、座谈会等形式逐一进行督查检查,各主体单位对校车安全十分重视,都能很好地贯彻落实县委县政府关于校车安全的指示精神。  

一是教育体育局摸清我县校车底数,租用23辆大巴车对谢叠山中学、东兴中学、弋阳县第六中学、华师初中部等学校2700余名学生按照定时、定点、定人、定车的原则分批次、错峰进行每周接送;30所民办幼儿园购买49辆校车,制定110余条路线对1500余名儿童每天进行接送。据统计,我县中小学预计驾驶两轮电动车上学的人数约为 2694人,其中年满16周岁的1843人,未满16周岁的851人,学生驾驶的两轮电动车大致有三类:电动自行车、电动轻便摩托车和电动摩托车,为进一步规范学生文明骑车行为,减少交通违法给学生带来的伤害,改善交通秩序,创建文明和谐校园,教体局制定并出台《弋阳县学生驾驶两轮电动车管理办法(试行)》,实行校车一校一策安全管理制度,与家长和校车营运公司签订责任状,任命专职校车管理人员,定期对校车驾驶人员进行教育培训和驾驶资质审核,联合交通运输局、交警大队制定校车运行路线,确保安全畅通。

二是市场监督管理局积极履职,全县销售建档商家共109家,对11家电动车违法违规销售商家和企业依法进行了处罚,主要违法类型是私自改装遮阳伞、加装电瓶、违法销售等,处罚金额1000-10000元不等。成立电动车销售整治领导小组, 按定片区、定网格、定责、定岗、定人的原则,对销售商家进行有效监管,与各商家和企业签订责任状,督促做好进销台账,联合消防、交警、工信等部门进行电动车夜查行动。

三是交通运输局加强营运管理,每月对校车营业企业主要责任人和驾驶人员进行教育培训,同时督促企业做好日常培训,按照规定进行管理保养,严格营运车辆的资质审核,联合教体局、交警大队认真把控营运路线,加强对运行车辆的实时监控,对违规违法校车企业和违章驾驶人员依法进行处罚打击,制定了校车突发安全事故应急预案并按要求进行应急演练。

四是交警大队多措并举保安全,依职责对60余辆校车进行年检、申领审核,对19辆停运的校车及时进行销号,对上路校车安全性能进行检查,积极查处校车违法行为、制定台账,广泛深入各学校进行交通安全宣传,在主要道路高峰时期进行站岗执勤,多措并举加大学生电动车管理力度,制定车流量高峰时期路口现场突发事件处置方案。

校车安全工作是全链条全方位的,任何一方面都是不容忽视的,督查发现的问题隐患也要及时整改,县安委办将会定期调度隐患问题整改情况。一是教育体育局未及时和校车营运公司签订合同,责任不明确,对幼儿园的校车驾驶人员缺乏动态管理,没有及时更新校车驾驶人员台账。二是市场监督管理局对电动车销售商家违规调速行为处罚打击不力,至今未发现一起案例。三是交警大队单打独斗未形成合力,未充分发挥家长和政府部门的联动作用,尤其和教育部门,交警要积极主动履职,互相配合,创造良好的校园安全环境。四是交通运输局未做到将安全隐患防犯于未然,可以对每周参加例会的驾驶员进行一次突击酒精测试,使驾驶员行成一种不能酒后驾车的观念。

通过这次督查,各个部门充分认识到了不足,希望通过改进工作方式方法和措施来加强校车安全。校园的安全问题,特别是校车安全不是一个人和一个部门的事,希望全社会都积极参与其中,共同筑起弋阳的校园安全。

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